بينما تحرص الإدارة الأمريكية على التأكيد على أنها تحترم الانتخابات الإسرائيلية الأخيرة، وأنها تنوي الارتباط بـ “السياسات التي تنتهجها وليس بالشخصيات الفردية”. جاء الانطباع في تل أبيب بأن هناك قلقًا متزايدًا في واشنطن بشأن التداعيات المحتملة لسياسات إسرائيل المتوقعة على العلاقات الثنائية.
وفي تحليله المنشور بمعهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي. يرى إلداد شافيت الباحث بالمعهد الوطني للإحصاء، والضابط السابق باستخبارات الجيش الإسرائيلي ومكتب رئيس الوزراء. أنه “حتى لو لم تنفذ الحكومة الجديدة جميع التحركات التي يمثلها أعضاء الائتلاف الناشئ، باعتبارها أساسية في سياق القضية الفلسطينية، والنظام القضائي، وحقوق الأقليات. فإن الصراع مع الإدارة الأمريكية يكاد يكون حتمياً”.
ويلفت إلى أن هذا بدوره “من شأنه أن يحد من قدرة إسرائيل على الحفاظ على حوار وثيق مع الولايات المتحدة حول القضايا الحيوية في واقع مليء بالتحديات”. والتي أولها -وقبل كل شيء- إيران، خاصة في ضوء حاجة الإدارة الأمريكية إلى صياغة سياستها الخاصة تجاه إيران التي تواصل دفع برنامجها النووي.
وأضاف: بل إنه من الممكن أن يكون لسياسات الحكومة الإسرائيلية تأثير سلبي طويل الأمد على الدافع الأمريكي للحفاظ على العلاقة الخاصة بينهما.
اقرأ أيضا: لماذا تفشل استراتيجية إسرائيل للسيطرة على الفلسطينيين؟
حذر في واشنطن
منذ انتخابات الكنيست الأخيرة، تصرفت إدارة الولايات المتحدة بحذر شديد، وتجنبت إلى حد كبير اتخاذ موقف بشأن سياسات الحكومة الإسرائيلية الجديدة.
الإشارة الرسمية الوحيدة حتى الآن جاءت عندما شدد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين، في خطاب ألقاه في المؤتمر الوطني للمنظمات اليهودية J-Street، على أن الإدارة “تحترم الانتخابات الديمقراطية التي أجريت في إسرائيل”، وأنها تنوي “قياس الحكومة من خلال السياسات بدلاً من الشخصيات الفردية”.
ومع ذلك، أصر بلينكين أيضًا أمام اللوبي اليساري، المؤيد لإسرائيل، على أن الولايات المتحدة “ستلتزم بالمعايير المتبادلة التي أنشأناها في علاقتنا على مدار العقود السبعة الماضية”.
وقال إن الولايات المتحدة “ستواصل دعم القيم الديمقراطية، بما في ذلك حقوق المثليين والعدالة المتساوية، لجميع مواطني إسرائيل”.
يقول شافيت: لكن على ما يبدو، وراء الكواليس، حرصت بعض العناصر الأمريكية على التسريب لوسائل الإعلام في إسرائيل بأن الإدارة تجري مناقشات حول السياسة تجاه الحكومة الجديدة والعلاقات مع الوزراء القادمين إيتمار بن جفير وبتسلئيل سموتريتش “يعرفان بالتطرف الشديد”، على الرغم من عدم وجود قرارات حتى الآن تم أخذها. كما تم سماع انتقادات في الكونجرس -وخاصة بين صفوف الديمقراطيين- فيما يتعلق بالتركيبة المتوقعة للحكومة والقلق بشأن السلوك الإسرائيلي، خاصة فيما يتعلق بحقوق الإنسان والقضية الفلسطينية.
في مقال افتتاحي بتاريخ 17 ديسمبر/ كانون الأول، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن ” حكومة نتنياهو تشكل تهديدًا كبيرًا لمستقبل إسرائيل”، وأن “إدارة بايدن يجب أن تفعل كل ما في وسعها لمساعدة القوى المعتدلة في السياسة الإسرائيلية”، في نضالها ضد “الإصلاحات” التي تخطط لها الحكومة الجديدة. و”بذل كل ما في وسعها للتعبير عن دعمها لمجتمع تحكمه حقوق متساوية وسيادة القانون في إسرائيل. كما تفعل في دول في جميع أنحاء العالم”.
صراع محتمل
منذ بداية رئاسة الرئيس الأمريكي جو بايدن، أظهرت الولايات المتحدة التزامًا كبيرًا بأمن إسرائيل ورفاهيتها، والعلاقات مع رئيس الوزراء المقبل بنيامين نتنياهو -التي شهدت صعودًا وهبوطًا- جيدة. في الواقع، من المتوقع أن تتحلى الإدارة بضبط النفس، وليس التسرع في اتخاذ موقف رسمي، والسعي إلى تجنب أي صراع مع الحكومة الجديدة قدر الإمكان.
يدلل المحلل العبري على قوله بمقابلة مع صحيفة “هآرتس” الإسرائيلية، أكد خلالها السفير الأمريكي في إسرائيل توم نيديس أن “نتنياهو مسؤول عن هذه الحكومة، وأنا أتعامل مع رئيس الوزراء، الذي أوضح لنا أنه يمسك بيده بقوة على عجلة القيادة”.
ومع ذلك، وفق شافيت، فإن الاختبار الرئيسي للإدارة سيكون السياسات التي ستدخلها الحكومة الجديدة فيما يتعلق بالفلسطينيين.
في خطابه في J-Street، شدد بلينكن على أن الولايات المتحدة لا تزال تدعم حل الدولتين، وأن أي خطوات تبعد الطرفين عن هذا الهدف تشكل خطورة على أمن إسرائيل على المدى الطويل وهويتها اليهودية. وذكر أن الإدارة تدرك أنه في الوقت الحالي، فإن فرص الحل السياسي ضعيفة، لكنها مع ذلك مصممة على الاحتفاظ بخيارات التقدم في المستقبل.
لذلك، حسب بلينكن، فإن الإدارة الأمريكية ستعترض على أي تحركات تزيد التوتر وتضعف الفرصة. للتوصل إلى حل سياسي، شدد بلينكن صراحة على أن الإدارة ستعارض أي توسع للمستوطنات في الضفة الغربية، وأي خطوات ضم، وأي شيء يؤثر على الوضع الراهن في الحرم القدسي، والتحريض على العنف.
وعندما سئل عن موقف الإدارة إذا كانت الحكومة الجديدة تعمل على الاعتراف بالبؤر الاستيطانية، شدد السفير الأمريكي على أننا “لا نؤيد ذلك”. وقال إن فكرة الاحتفاظ برؤية الدولتين واضحة: “لقد عبرنا عن هذا مرارًا وتكرارًا وسنعمل مع الحكومة لضمان، قدر الإمكان، لتنفيذ المواقف التي نعتقد فيها”.
هنا، يرى شافيت أن إعادة صياغة بلينكن المفصلة لموقف واشنطن “بدا وأنها تعبر عن قلق كبير بشأن السياسات المتوقعة للحكومة الجديدة”.
وأضاف: حتى لو تم تنفيذ بعض التحركات التي قدمها أعضاء الائتلاف كمطالب أساسية في سياق القضية الفلسطينية، فإن الصراع مع الإدارة الأمريكية يبدو حتميًا.
اقرأ أيضا: يائير لابيد يكتب: كيف يمكن للدول أن تعمل معًا حتى عندما لا تتفق؟
تجنب الصراع
بينما تجنب بلينكن توجيه التهديدات، يرى شافيت أن أي انحراف إسرائيلي كبير عن الوضع الراهن بشكل عام، وتشجيع التحركات أحادية الجانب بشكل خاص، سيؤثر على تعامل الإدارة مع إسرائيل.
يقول: يمكن أن ينعكس رد الولايات المتحدة بعدة طرق، من الإدانة العلنية إلى التآكل الفعلي في الدعم الذي تتلقاه إسرائيل من الولايات المتحدة في المؤسسات الدولية، بما في ذلك مجلس الأمن، الذي من المحتمل أن يعالج الموضوع.
لذلك “يجب على الحكومة الإسرائيلية الجديدة أن تأخذ بعين الاعتبار أن الصراع مع الإدارة سيضر بقدرتها على إجراء حوار استراتيجي. وبالتحديد خلال فترة مليئة بالتطورات الصعبة في الساحتين العالمية والإقليمية، مثل المواجهة مع إيران، والمنافسة المتزايدة مع الصين. بما في ذلك الشرق الأوسط، والحرب بين روسيا وأوكرانيا”.
وأكد: حتى لو كانت الإدارة تعتقد أن الدبلوماسية هي الطريقة المفضلة لمنع طهران من الحصول على أسلحة نووية. فإن التقدم الكبير الذي أحرزته إيران في قدرات تخصيب اليورانيوم سيلزم الإدارة بصياغة خطة بديلة للردع، وهذا بدوره سيلزم إسرائيل بمحاولة التأثير على الإدارة بتكتم.
وأشار إلى أن “لليهود الأمريكيين دور مهم في المساعدة على تشكيل مواقف حكومتهم. في ضوء التآكل الملحوظ في دعم إسرائيل في الولايات المتحدة، من المهم تقوية العلاقات مع المنظمات اليهودية المختلفة، وتجنب التحركات التي قد تثير معارضتها”.
علاوة على ذلك، وبالإشارة إلى الساحة الدولية، ترى الإدارة الأمريكية أن تعزيز أجندة ليبرالية، وتعزيز الديمقراطية، أهداف سياسية مركزية في النصف الثاني من ولايتها أيضًا. ومن وجهة نظرها، يجب على إسرائيل الحفاظ على هذه المبادئ، لا سيما فيما يتعلق بحقوق الإنسان واستقلال المحاكم.
الحفاظ على دعم الحزبين
أوضح شافيت أن “هناك بالفعل أصوات متزايدة في واشنطن بين المشرعين الديمقراطيين -لا سيما في الجناح التقدمي وأحيانًا من مركز “أي الوسط” الحزب أيضًا- ترفض السياسة الإسرائيلية وتطالب بردود فعل أقوى. وتذهب إلى حد المطالبة بربط المساعدات لإسرائيل بسياستها حول القضية الفلسطينية”.
وقال: على الرغم من أن الإدارة قد تكون متعاطفة مع إسرائيل، إلا أنها لا تستطيع أن تصمت إذا اعتقدت أن التصرفات الإسرائيلية تتعارض مع القيم المشتركة التي تشكل أساس العلاقة الخاصة بين البلدين. حتى الآن، نجحت الإدارة في الابتعاد عن مواجهة كبرى، لكن لا يمكن ضمان ذلك إلى الأبد.
ونصح القائمين على السياسة الإسرائيلية عند صياغة مواقفها من القضايا الرئيسية المدرجة على جدول أعمالها، بأن تأخذ تل أبيب بعين الاعتبار المصالح الأمريكية، والتي سيكون لها تأثير إيجابي على تصورها كحليف، سواء في الإدارة أو في الكونجرس.
وأكد: سيكون للسلوك الإسرائيلي وخصائص العلاقة بين الدول في العامين المقبلين تأثير جوهري طويل المدى في ضوء العمليات الديموجرافية “السكانية” والاقتصادية والاجتماعية الحالية، في الولايات المتحدة، ويمكن أن يساهم ذلك في تآكل الالتزام الأمريكي تجاه إسرائيل.
وأوضح ان “تجاهل هذه العمليات قد يكون كارثيًا على المصالح الإسرائيلية، حيث من المحتمل أن تلحق الضرر بالعلاقة الخاصة مع الولايات المتحدة عاجلاً أم آجلاً. لذلك، يجب على الحكومة الإسرائيلية تعديل استعداداتها للتعامل مع هذه الاتجاهات الإشكالية، عاجلاً وليس آجلاً”.
علاوة على ذلك، من المرجح أن يكون النصف الثاني من رئاسة بايدن قبل الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/ تشرين الثاني 2024 عاصفًا، وسيؤدي إلى زيادة حدة الاستقطاب في الصراع بين الديمقراطيين والجمهوريين.
لذلك “من الضروري أن تتوخى الحكومة الجديدة الحذر. والأهم من ذلك، أن تتجنب قدر الإمكان الانجرار إلى الخلافات السياسية في واشنطن. لأن المصلحة الإسرائيلية تكمن في استمرار الإجماع بين الحزبين على دعم إسرائيل”، كما يؤكد شافيت.