بينما تتوجه أنظار العالم إلى أوروبا الشرقية، حيث الاجتياح الروسي لأوكرانيا، يتركز الاهتمام العالمي على الدور الذي يمكن أن يقوم به الناتو. يطرح الباحثان الإسرائيليان، كوبي ميشيل وياؤول جزانسكي سؤالًا. حول ما إذا كان الشرق الأوسط صار ناضجًا لإمكانية وجود نموذج مماثل لقوة عسكرية مشتركة. وما إذا كان هناك مكان لإسرائيل في تحالف إقليمي من هذا النوع.
يشير الباحثان في تحليلهما، الذي نشره معهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي. إلى أنه على الرغم من توقيع اتفاقات إبراهيم، وتنامي بروز التعاون بين إسرائيل ودول الخليج العربي -بما في ذلك في المسائل الأمنية- فإن الطريق إلى تشكيل قوة قتالية مشتركة بمشاركة إسرائيل لا يزال طويلاً ومليئاً بالعقبات.
يلفت التحليل إلى أنه من الصعب رؤية احتمال أي استعداد خليجي للموافقة على مثل هذا التحالف العسكري دون تدخل أو قيادة أمريكية. إذا كانت إسرائيل تسعى إلى تعزيز ترتيب عسكري إقليمي، حتى كمشارك مهم ومؤثر. إذا لم تكن عضوًا كامل العضوية، فعليها أولاً إشراك الولايات المتحدة في هذه الخطوة.
يُشير الباحثان إلى أن على إسرائيل التصرف بقدر أقل من الأهمية. والحرص على وضع أساس مستقر لأي اتحاد كبير، والذي سيضم عنصرًا عسكريًا بالإضافة إلى العديد من المكونات المدنية. يُفترض أن التقليل من أهمية الجانب العسكري مع التأكيد على التعاون المدني والمشاركة الأمريكية النشطة يمكن أن يزيد أيضًا من احتمال تشكيل تحالف عسكري.
أحلام التحالف العسكري
في نوفمبر/ تشرين الثاني 2018. نشر معهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي مقالًا بعنوان: “إنشاء الناتو العربي: الرؤية مقابل الواقع”. لدراسة جدوى إنشاء حلف شمال الأطلسي في الشرق الأوسط بمشاركة إسرائيل. كُتب المقال خلال رئاسة دونالد ترامب، الذي كان يضغط من أجل تشكيل مثل هذه القوة، قبل توقيع اتفاقات إبراهيم.
استعرض المقال القيود والعقبات التي تواجه أي تحالف عسكري إقليمي، وقيّم أنه -في ظل الظروف السائدة- لا توجد احتمالية جدية لتشكيله. كانت الأسباب الرئيسية هي الغياب المحتمل للولايات المتحدة عن التحالف. صعوبة انضمام قادة الدول العربية المعنية إلى تحالف يشمل إسرائيل -لا سيما بالنظر إلى مخاوفهم بشأن النقد الداخلي- وعدم وجود اتفاق بين الدول العربية نفسها على أهداف وقيادة أي قوة مشتركة يمكن تشكيلها.
في السنوات السابقة، كان هناك عدد من التطورات التي تدعو إلى إعادة تقييم إمكانية تحالف عسكري إقليمي يضم إسرائيل. والأهم من ذلك هو توقيع اتفاقيات إبراهيم، والالتزام المعلن للإمارات والبحرين بالعلاقات مع إسرائيل. في هذا السياق، كانت زيارة رئيس الوزراء نفتالي بينيت للبحرين في فبراير/شباط 2022 جديرة بالملاحظة بشكل خاص.
يقول الباحثان: بصرف النظر عن التكريم والهيبة التي حظي بهما. كانت هناك تقارير مستفيضة حول تعزيز العلاقات الأمنية بين إسرائيل والبحرين والإمارات. تنضم هذه الانتقادات إلى الانتقادات التي أعربت عنها شخصيات بحرينية بارزة لإيران ووكلائها.
تطور مهم آخر هو الشعور المتزايد بالتهديد بين دول الخليج. وقد زاد هذا الشعور في عدد من المناسبات، كان آخرها خلال زيارة الرئيس هرتسوج للإمارات في أواخر يناير/ كانون الثاني 2022. عندما أرسل الحوثيون، وكلاء إيران في اليمن، وابلًا من الصواريخ والطائرات بدون طيار باتجاه أهداف في المملكة العربية السعودية ودولة الإمارات. رافقت عمليات الإطلاق تهديدات وخطابات عدائية. يصبح الشعور بالتهديد أكثر حدة، بينما في مواجهة الوقاحة الإيرانية من خلال وكلائها، تنأى الولايات المتحدة بنفسها عن الشرق الأوسط، وتفقد نفوذها ومصداقيتها في أعين القادة المحليين.
تطورات كبرى
يبدو أن دول الخليج قد عبرت بالفعل نهر روبيكون -استعارة من الثقافة الرومانية تعني اتخاذ خطوة لا رجوع عنها تلزم المرء بمسار معين- من حيث إظهار علاقاتها العميقة مع إسرائيل. تم التوقيع على الاتفاقيات الاقتصادية وغيرها من الاتفاقيات، والزيارات الرسمية التي تمت تغطيتها على نطاق واسع، والحركة الجوية النشطة، والتحقق من التطبيع بمعناه الأوسع، من خلال الدعاية فيما يتعلق بالروابط الأمنية الواسعة.
يرى الباحثان أنه بصرف النظر عن التنسيق السياسي والاستخباراتي. كانت هناك تقارير رسمية عن صفقات أسلحة والمشاركة في تدريبات مشتركة. يقولان: هذا التألق مثير للإعجاب عند مقارنته بطبيعة العلاقات مع مصر والأردن.
يمكن أن يُعزى هذا التطور المهم إلى ثلاثة أسباب رئيسية: أحدها هو الشعور المتزايد بالتهديد من إيران ووكلائها، لا سيما في ضوء التقييم بأن أي اتفاق نووي جديد سيزيد من حرية إيران في التصرف بقوة. والثاني هو الانسحاب المستمر للولايات المتحدة من الشرق الأوسط والشعور السائد بين العديد من حلفائها الإقليميين بأنه لم يعد من الممكن الاعتماد على واشنطن.
يتعلق السبب الثالث بالإدراك المفاهيمي والاستراتيجي بين قادة الخليج للمساهمة المحتملة للعلاقات مع إسرائيل في تعزيز مصالحهم الاستراتيجية والوطنية. بمجرد أن تصبح القضية الفلسطينية عبئًا استراتيجيًا على أكتاف هذه الدول وقادتها، يتقلص التزامهم تجاه الفلسطينيين بالكلمات ويزداد مجال المناورة لديهم.
التطور الآخر الذي غير التوازن ويمكن أن يساعد في إنشاء تحالف إقليمي، هو ارتباط إسرائيل بالقيادة المركزية للولايات المتحدة، والذي في حد ذاته يسهل تعاونًا تشغيليًا أكبر – بما في ذلك مع الرعاية الأمريكية- بين إسرائيل ودول الخليج. ومصر والأردن. بالإضافة إلى ذلك، توصلت دول الخليج في يناير/ كانون الثاني 2021 إلى اتفاق مصالحة مع قطر بعد مقاطعة استمرت أكثر من ثلاث سنوات. ما أتاح تعاونًا عربيًا أوثق، على الورق على الأقل.
بالنسبة للولايات المتحدة، فإن التحالف العربي الإقليمي سيمكنها من تقييد القوات الأمريكية على الأرض. مع اتخاذ خطوات في نفس الوقت للحفاظ على المصالح الأمريكية الحيوية في المنطقة.
عقبات التحالف العسكري
مع ذلك، لا تزال هناك عقبات أمام مبادرة تحالف عسكري إقليمي. تُظهر التجارب السابقة فشل العديد من المحاولات في إقامة تعاون عسكري بين الدول العربية. في عام 2015، قررت جامعة الدول العربية تشكيل قوة عسكرية مشتركة قوامها 40 ألف جندي. كان من المفترض أن توفر مصر القوة القتالية الرئيسية، بينما ستمول دول الخليج المشروع.
في عام 2016، أعلنت المملكة العربية السعودية عن إنشاء تحالف عسكري يتكون من 34 دولة إسلامية، لمحاربة التنظيمات المسلحة مثل الدولة الإسلامية (داعش). لم يتم حتى الآن تحقيق أي من هذه الخطط الطموحة. بصرف النظر عن الإمارات، وجدت السعودية أيضًا صعوبة في تجنيد شركاء ملتزمين على المدى الطويل. للتحالف الذي أنشأته للقتال في اليمن.
هناك صعوبة أخرى تتمثل في الاختلاف بين كيفية إدراك الدول المختلفة للتهديد. بالنسبة لدول الخليج، إيران هي التهديد المركزي. إن الدول الإسلامية المهمة، مثل باكستان ودول المغرب العربي ومصر. لا تضع التهديد الإيراني في المركز ، وذلك جزئيًا لتجنب إلقاء ظلال على علاقاتها مع طهران. من المشكوك فيه أن الدول العربية ستكون مستعدة للالتزام بنوع المساعدة المتبادلة الذي يشكل أساس أي تحالف عسكري مهم، مثل المادة 5 من معاهدة الناتو.
هناك صعوبة أخرى مرتبطة بالخلافات العربية البينية. في بعض الأحيان، حتى العدو المشترك ليس أساسًا متينًا بما فيه الكفاية للتحالف. كان من الصعب دائمًا تحقيق الوحدة بين الدول العربية. إن الخصومات القبلية والعائلية والشخصية، والنزاعات الإقليمية، والمصالح المتنافسة، والمواقف المتباينة تجاه إيران والإخوان المسلمين. قد شوهت العلاقات.
يطور كل بلد استجاباته الخاصة لتهديد معين وإدراك مدى خطورته. ومن المتوقع أن يتسبب هذا الوضع في خلافات. على سبيل المثال، حول قيادة أي قوة مستقبلية. في هذا السياق، من المحتمل أن تكون هناك خلافات بين السعودية ومصر، اللتين تمتلكان أكبر جيوش من جميع الشركاء المحتملين. أو حتى بين الإمارات التي تمتلك الجيش العربي الأكثر تقدمًا وتدريبًا على أعلى مستوى، وتظهر طموحات للقيادة والتأثير في العالم العربي.
هل يمكن إدراج إسرائيل في التحالف؟
إسرائيل لديها مصلحة، بالتأكيد في المدى القصير إلى المتوسط. في إنشاء تحالف عربي- عربي، يرى إسرائيل كشريك موثوق به، ومنخرط ومؤثر. وربما لاحقًا حتى شريكًا كاملًا، سيركز على النضال ضد تدخل إيران في دول الشرق الأوسط ونفوذها المتزايد في المنطقة. إذا أصبح مثل هذا التحالف حقيقة، فإنه سيؤكد أن التهديد من إيران لا يتعلق فقط بجهودها للحصول على أسلحة نووية. ولكن أيضًا صراعها العنيف الذي لا نهاية له -بما في ذلك استخدام الوكلاء- للهيمنة الإقليمية.
مع ذلك، على الرغم من اتفاقات إبراهيم، والأهمية المتزايدة التي أُعطيت للتعاون. بما في ذلك في المسائل الأمنية بين إسرائيل ودول الخليج. فإن الطريق إلى إنشاء قوة قتالية مشتركة تضم إسرائيل لا يزال طويلاً ومليئاً بالعقبات.
على الرغم من أن دول الخليج يمكن أن تستفيد من العديد من المزايا من التحالف العسكري مع إسرائيل، بما في ذلك مساهمة استخباراتية وعسكرية كبيرة. إلا أنها قد تجد نفسها عرضة لتهديدات إيرانية أكثر إلحاحًا. أي تقارب آخر مع إسرائيل يمكن أن يضر بهم. علاوة على ذلك، من الصعب رؤية احتمال وجود أي استعداد خليجي لمثل هذا التحالف العسكري دون مشاركة أو قيادة أمريكية كبيرة، مما يعني الانضمام إلى مبادرة أمريكية كائتلاف تقوده الولايات المتحدة.
من جانبها، لا مصلحة لإسرائيل في تقييد نفسها من خلال الالتزامات الناشئة عن التحالف العسكري بالمعنى الكلاسيكي. أي الالتزام بالمشاركة في صراعات لا تعنيها. علاوة على ذلك، سيؤثر إنشاء تحالف عسكري على العلاقة الحميمة اللازمة للتعاون من هذا النوع. ومن المرجح أن يؤدي إلى رد إيراني ترغب إسرائيل ودول الخليج في تجنبه.
لذلك، إذا كانت إسرائيل ترغب في تعزيز تحالف عسكري إقليمي. حتى بدون مشاركتها الكاملة، ولكن من خلال تعاونها الهادف والمؤثر. فعليها أولاً تجنيد الولايات المتحدة، والتصرف بقدر أقل من الأهمية، والحرص على وضع أساس ثابت لأي تحالف واسع. اتحاد يضم عنصرًا عسكريًا إلى جانب العديد من المكونات المدنية.
استمرارية الجهود
يختتم التحليل بالقول إنه يجب أن تركز التحركات الأولى في هذا السياق على إقامة تعاون تحت الرادار. مثلًا، من خلال إحباط تهريب الأسلحة الإيرانية. أو إنشاء صورة جوية متكاملة للتعامل مع التهديدات المشتركة. مثل بناء وتشغيل صاروخ أرض – أرض إيراني وقدرات الطائرات بدون طيار. سواء من قبل إيران نفسها، أو من قبل وكلائها.
إلى جانب هذه الجهود، يجب مواصلة المشاركة في المناورات الإقليمية، وتعزيز التعاون التكنولوجي. وقبل كل شيء، الجهود المبذولة لتكملة المكونات العسكرية بمكونات مدنية. مثل التعاون في الشؤون الاقتصادية، والبنية التحتية، والثقافة، والمسائل البيئية.
نظرًا لأن العديد من هذه المكونات مدرجة بالفعل على أجندة العلاقات بين الدول ووسيلة لإنشاء البنية التحتية للتعاون الإقليمي. فسيكون من الأسهل على القيادة الخليجية إنشاء تحالف إقليمي مدني يمكن أن يتطور إلى تعاون عسكري. إن التقليل من أهمية الجانب العسكري مع التأكيد على التعاون المدني والمشاركة الأمريكية النشطة، من شأنه أن يزيد من احتمالية تشكيل تحالف عسكري بين إسرائيل والدول العربية.
