في أحدث تحليلاتهما المنشورة على Foreign Affairs. يتتبع الصحفيان الاستقصائيان، أندريه سولداتوف وإيرينا بوروجان. مسيرة تحول الجيش الروسي الذي خضع لسنوات لنفوذ الأجهزة الأمنية. التي جاء بوتين منها إلى السلطة. من تابع للأوامر إلى لاعب فاعل في صناعة القرار في روسيا. وصلا من تلك النقطة إلى وزير الدفاع الروسي سيرجي شويجو. أحد أهم أذرع بوتين، الذي شهد في بدايته تجاهلًا غربيًا.
شويجو، الذي تولى حقيبة الدفاع الروسية قبل عشرة أعوام. استطاع تحقيق حلم بوتين في إعادة الترسانة العسكرية الروسية إلى الهيبة السوفيتية القديمة. وكان أحد كلمات السر في العملية الخاطفة التي اجتاحت أوكرانيا قبل أيام.
يقول الكاتبان: في 25 فبراير، بالكاد بعد 24 ساعة من أمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بغزو واسع النطاق لأوكرانيا وصلت القوات الروسية إلى كييف. حتى مع الأخذ في الاعتبار القوة النارية المتفوقة لروسيا، فإن سرعة التقدم العسكري كانت مذهلة. لكنها أبرزت أيضًا شيئًا آخر. هو إلى أي مدى كانت حملة الضغط التي شنها الكرملين على أوكرانيا بأكملها مدفوعة من قبل الجيش الروسي.
الجيش الروسي من التبعية إلى النفوذ
على عكس العديد من الجهود السابقة التي بذلتها موسكو لتحقيق أهداف سياسية في الغرب -أو الانتقام من عدو محسوس- فإن هجوم أوكرانيا لم يكن مدفوعًا من قبل جهاز الأمن الفيدرالي (FSB). وكالة الأمن الروسية، التي غالبًا ما استقطبت نصيب الأسد من الاهتمام الغربي. بدلاً من ذلك، تم تهيئة الأمر منذ البداية من خلال إسقاط القوة العسكرية على الطراز القديم. أولاً من خلال حشد قوة ساحقة على الحدود. بعد ذلك، مع مراقبة العالم، استخدمت هذه القوة بسرعة وكفاءة.
من خلال إعطاء الجيش مثل هذا الدور الحاسم، عمل بوتين على تعزيز التحول الدراماتيكي الذي حدث في التسلسل الهرمي الأمني في الكرملين خلال العقد الماضي. ففي حين أن الجيش في السنوات السابقة لم يكن مشاركًا في صنع السياسة الروسية وظل تابعًا للأجهزة الأمنية. التي جاء بوتين نفسه من قادتها. في السنوات الأخيرة، اكتسب الجيش أهمية جديدة، ليس فقط في تفاعلات روسيا مع الدول المجاورة، ولكن أيضا في كيفية تشكيل السياسات.
في الوقت نفسه، اكتسب الجيش دعمًا شعبيًا جديدًا في الداخل. كان ينظر إليه في السابق من قبل العديد من الروس على أنه ضعيف القيادة، وينقصه التمويل، ومتخلف. لكنه الآن مجهز بجيل جديد من التكنولوجيا، ومدعوم من قبل مجمع صناعي عسكري، يتمتع بنفوذ متزايد في المجتمع الروسي. وبنفوذه السياسي الجديد.
يقود هذا التحول أحد أكثر أعضاء الدائرة المقربة لبوتين طموحًا. سيرجي شويجو. الذي على الرغم من أنه لم يحظ باهتمام كبير نسبيًا في الغرب، إلا أنه أحد النافذين في الكرملين منذ فترة طويلة. وأصبح وزيرًا للدفاع في عام 2012. علاوة على ذلك، وعلى عكس جهاز الأمن FSB، الذي عانى سلسلة من النكسات والإحراج في السنوات الأخيرة. استمتع جيش شويجو بنجاح غير منقطع تقريبًا. منذ الاستيلاء على شبه جزيرة القرم في عام 2014. والتدخل في سوريا بعد ذلك بعام.
لذلك، يجب على أي شخص يسعى إلى فهم سبب استعداد بوتين لإطلاق القوات والدبابات والطائرات الروسية في غزو محفوف بالمخاطر لأوكرانيا. أن ينظر أولاً إلى تحول الجيش الروسي تحت قيادة وزير دفاعه القوي.
بنادق بدون قوة
لما يقرب من قرنين من الزمن، نادرًا ما كان الجيش الروسي، على الرغم من أهميته في المجتمع. مشاركًا في صنع القرار السياسي. تحت الحكم السوفيتي، كان الرجال يرتدون الزي الأخضر الذي يهيمن على الشوارع في بعض أحياء موسكو وفي مدن كبيرة أخرى. حيث منحت الخدمة العسكرية في روسيا تقليديًا درجة من الهيبة الاجتماعية.
في العقود اللاحقة من الحقبة السوفيتية، روج الكرملين لأسطورة الجيش الذي حطّم الرايخ الثالث في الحرب العالمية الثانية. مع ذلك، خلال معظم القرنين التاسع عشر والعشرين. لم يتمتع الجيش أبدًا بالكثير من الأصوات في الحكومة. ربما كانت آخر مرة لعب فيها الجيش الروسي دورًا مستقلاً في السياسة كان في عام 1825. خلال ثورة الديسمبريست الفاشلة ضد القيصر، التي حاولت فيها عدة جماعات من النخبة بدء ثورة.
عندما وصل إلى السلطة لأول مرة، تمسك بوتين، وهو ضابط سابق في المخابرات السوفيتية. بالتقاليد السوفيتية، وروج للأجهزة الأمنية فوق الجيش. حربه الأولى، تلك التي بدأت في الشيشان عام 1999، كانت تدار من قبل FSB، خليفة الـ KGB. قُدِّمت الحرب على أنها عملية لمكافحة الإرهاب وإخضاع الجيش لجهاز الأمن. في غضون ذلك، واصل بوتين الاعتماد على مكتب الأمن الفيدرالي في إبقاء نخبته تحت السيطرة وقمع المعارضة، في كل من البلاد وخارجها.
تفضيل بوتين للأجهزة الأمنية على الجيش
على النقيض من جهاز الأمن، كان الجيش يتمتع بمكانة قليلة خلال السنوات الأولى من حكم بوتين. تذكر الروس جيدًا الإخفاقات في أفغانستان، فضلاً عن حربين فوضويتين دمويتين في الشيشان خاضهما الجيش بمعدات عسكرية عفا عليها الزمن تعود إلى الحقبة السوفيتية.
بذل جيل الشباب قصارى جهده لتجنب التجنيد الإجباري. نتيجة لذلك، لم يقض العديد من المحللين الغربيين الكثير من الوقت في فحص الجيش الروسي. لفهم بوتين، كان من المفترض أن يتفهم المرء الأعمال الداخلية للأجهزة الأمنية.
لكن في عام 2012، تم تعيين شويجو وزيراً للدفاع، وبدأت حظوظ الجيش تتغير بهدوء.
كعضو مخضرم في النخبة السياسية الروسية، يتمتع شويجو بمهنة دائمة بشكل ملحوظ بين أعلى المستويات في موسكو. عند وصوله إلى العاصمة من توفا، المنطقة الواقعة على الحدود مع منغوليا. في الوقت المناسب تمامًا لتفكك الاتحاد السوفيتي، برز بسرعة إلى الصدارة في أوائل التسعينيات كمحلل شامل لحل المشكلات. وأصبح وزيرًا لحالات الطوارئ، وهو منصب على مستوى مجلس الوزراء اخترعه هو نفسه.
في التسعينيات والعقد التالي، رسم شويجو صورته كمسؤول شجاع وحيوي. كان يزور بشكل متكرر مواقع الكوارث الطبيعية والتفجيرات الإرهابية مع فريق إنقاذ محترف من النخبة. حتى أنه قاد بعض عمليات الإنقاذ بنفسه. في ذلك الوقت، كان من غير المعتاد أن يرتدي أحد أفراد النخبة السوفيتية زيًا ميدانيًا ويتحدث إلى ضحايا فيضان في سيبيريا أو تفجير في موسكو. كما فعل شويجو.
كان رجال فريقه للاستجابة السريعة -بقيادة وحدة محمولة جواً من رجال الإنقاذ المحترفين- دائمًا على استعداد للقفز على متن طائرة والذهاب إلى أي مكان في العالم. حيث قد تكون هناك حاجة إليهم. جلب هذا له شعبية في كل من القيادة الروسية وبين الروس العاديين.
إرضاء الجمهور ودفع المال للأوليجاركيين
بالنسبة لبوتين، فإن سجل شويجو الناجح وشخصيته العامة الكبيرة جعلته حليفًا طبيعيًا. سرعان ما وجده مفيدًا للكرملين خارج مهامه الطارئة. في عام 1999، اختار بوتين شويجو ليكون أحد قادة حزبه “روسيا المتحدة”. مما أتاح له الفرصة للقيام بجولة في البلاد وبناء قاعدة سياسية.
لكن الأكثر إثارة للدهشة هو قرار بوتين في عام 2012 بتعيين شويجو وزيراً للدفاع. كمهندس خلال فترة التدريب، لم يخدم شويجو أبدًا في الجيش، ولم يكن يتمتع بسمعة طيبة بين التسلسل الهرمي العسكري. كما أن أسلوبه الفاضح في القيادة لم يجعله يحب الحرس القديم.
عودة الزي السوفيتي
يجب أن نضع في الاعتبار نهج شويجو للزي الرسمي -وفقًا لمصادر في الجيش- فبعد فترة وجيزة من توليه منصب وزير الدفاع. كان شويجو يسير على طول أروقة مقر الأركان العامة في موسكو في أربات. عندما اكتشف عقيدًا يرتدي بدلة رمادية. وفقًا للتقاليد القديمة، كان ضباط الأركان يرتدون بدلات، وليس زيًا عسكريًا. لكن هذه الممارسة أثارت غضب شويجو، الذي شعر أن الضباط يجب أن يرتدوا ملابس المعركة، وليس المكتب. عندها تحدث وزير الدفاع للعقيد، وطلب منه الحضور للخدمة في الأسبوع التالي في فوج في سيبيريا.
العلاقات الجيدة فقط هي التي أنقذت العقيد. لكن الجميع أدركوا الفكرة: شويجو كان جادًا بشأن الزي الرسمي، وكان على البدلات أن تذهب. لم يتوقف عند هذا الحد. في عام 2017، غير شويجو الزي العسكري ليجعله يشبه الزي السوفيتي لعام 1945، والمعروف في الجيش باسم “زي الفائز”. أصبح التصميم الجديد هو الزي الرسمي الذي اختاره عندما قام بتفقد العروض العسكرية في الميدان الأحمر.
كما أنه، وليس من قبيل الصدفة، جعله يبدو مثل جورجي جوكوف، المشير الميداني الذي افتخر به ستالين خلال الحرب العالمية الثانية. في إيماءة أخرى محتملة للتاريخ، لا يُذكر جوكوف فقط باعتباره القائد الأكثر نجاحًا ووحشية في الاتحاد السوفيتي. ولكنه أيضًا الرجل الذي ساعد في التخلص من لافرنتي بيريا، رئيس الشرطة السرية الذي كان يخشى بشدة ستالين.
لكن الأهم من ذلك هو نهج شويجو للاستراتيجية العسكرية والاستعداد للمعركة. لقد تبنى الابتكار عالي التقنية، وشكّل قيادة إلكترونية، ودمج القوة الجوية وقوة الفضاء في قوات الفضاء الروسية الجديدة. كما رفع رواتب الضباط في الوقت نفسه، ما جعل من المستحيل تقريبًا على الشباب الروسي تجنب الخدمة العسكرية.
مع ذلك، كان هناك نجاحان عسكريان مبكران قبل كل شيء. مما أغلق سمعة شويجو لدى الكرملين، وساعد في منح مكانة عسكرية جديدة داخل الحكومة.
نجاح الجيش مقابل فشل الاستخبارات
جاء النجاح العسكري الأول لشويجو، على وجه الخصوص، في أوكرانيا. في عام 2014، عندما اندلعت ثورة الميدان الأوروبي في كييف ضد فيكتور يانوكوفيتش، رئيس أوكرانيا المدعوم من روسيا.
كانت الأداة الأولى التي اختارها بوتين هي الأجهزة الأمنية -وفقًا للعادة- فأرسل بوتين جهاز FSB إلى كييف. حيث كان من المفترض أن يساعد القوات المحلية في قمع الانتفاضة. لكن جهاز الأمن الفيدرالي فشل في إيقاف المتظاهرين أو منع يانوكوفيتش من الفرار من العاصمة. نتيجة لذلك، لجأ بوتين إلى الجيش، وتحت قيادة شويجو، تم ضم شبه جزيرة القرم بسرعة وكفاءة. هنا، أظهر شويجو أن الجيش يمكن أن ينجح حيث فشل جهاز الأمن.
بعد فترة وجيزة، أتيحت لوزير الدفاع فرصة أخرى لإظهار قوة الجيش. لكن هذه المرة، في صراع أبعد بكثير
في المرحلة الأولى من الحرب الأهلية السورية، بدا أن حليف روسيا، الدكتاتور السوري بشار الأسد، يفقد قوته بسرعة، ولم يحرز دبلوماسيون بوتين تقدمًا كبيرًا في إنقاذ النظام. مرة أخرى، جاء الجيش للإنقاذ، حيث نفذ تدخلاً عسكريًا حاسمًا في سبتمبر/ أيلول 2015.
مكانة أكبر
بتكلفة منخفضة نسبيًا للقوات الروسية نفسها، قلب الجيش بسرعة مسار الحرب، مما أعاد الأسد إلى المسار الصحيح من أجل البقاء والانتصار في نهاية المطاف. بدا الأمر وكأن وحدة الإنقاذ المحمولة جواً القديمة ذات الاستجابة السريعة قد هرعت إلى الداخل. على الرغم من أنها الآن تعمل على إصلاح مشاكل بوتين السياسية، بدلاً من مساعدة الناس على الأرض.
كان التدخل السوري ناجحًا وشعبيًا، لدرجة أنه في عام 2019، نظم الجيش الروسي معرضًا متنقلًا ضخمًا للدبابات والبنادق وغيرها من المعدات العسكرية التي تم الاستيلاء عليها من سوريا. تم نقلها بالقطار إلى 60 محطة مختلفة في جميع أنحاء البلاد. من موسكو إلى فلاديفوستوك، بما في ذلك شبه جزيرة القرم. في العديد من المحطات، قوبلت القافلة بالحشود المبتهجة. في أعقاب النجاحات في شبه جزيرة القرم وسوريا، نما الدعم الشعبي للجيش.
بدأ شويجو يتمتع بميزانية عسكرية أكبر ومكانة متنامية في الكرملين. في الواقع، كان للنجاحات في شبه جزيرة القرم وسوريا نتيجة مهمة أخرى: فقد جعلت الأوليجارشية -النخبة الحاكمة من الأقلية- أقرب إلى الجيش وساعدت في إطلاق مجمع صناعي عسكري روسي جديد. وللمفارقة، كان هذا التأثير مدفوعًا بالعقوبات الغربية المفروضة على النخبة الروسية، بعد ضم شبه جزيرة القرم.
بسبب هذه العقوبات، كان العديد من الأوليجارشية يخسرون الأموال والعقود في الغرب. للتعويض، سارعت الدولة الروسية إلى مساعدتهم، من خلال تزويد شركاتهم بعقود عسكرية ضخمة. على سبيل المثال، قبل فرض العقوبات، قدمت شركة سيمنز الألمانية محركات للبحرية الروسية. اليوم، تمتلك شركة Ural Mining and Metallurgical Company الروسية، هذا العقد. بدعم من هذا المزيج من الدعم الشعبي المتزايد والعلاقات القوية بين النخبة الروسية، ظهر الجيش بحلول عام 2017 كواحد من أقوى المؤسسات في روسيا.
الذهاب إلى كييف
خلال العام الماضي، عندما بدأ بوتين في التخطيط لحملته في أوكرانيا. كان من الواضح أنه لم يعد يتطلع إلى قيادة FSB. وبدلاً من ذلك، سيقود شويجو والجيش -الذي تم تجديده حديثًا- الطريق. الجدير بالذكر أنه عندما اجتمع مجلس الأمن الروسي عشية الغزو، بدا الجيش أقرب إلى بوتين مما كان يفعله مسؤولو مخابراته. بعد أن أعلن بوتين قراره بالاعتراف بجمهوريتي دونيتسك ولوهانسك المعلنتين، كافح رئيس المخابرات الخارجية من أجل الكلام، وتصرف مدير جهاز الأمن الفيدرالي ووزير الخارجية كما لو كانا آليين يتبعان الأوامر.
على النقيض من ذلك، بعد أن أمضى شويجو معظم العقد الماضي في بناء الجيش وتحويله إلى قوة سياسية قوية، بدا واثقًا ومستعدًا لقيادة روسيا في المعركة.
في الأسابيع التي سبقت الغزو الروسي، شكك العديد من المحللين في أن بوتين سيشن بالفعل مثل هذه الحرب الاختيارية واسعة النطاق. لكن عسكرة المجتمع الروسي، وإعادة تشكيل الجيش في عهد شويجو. زود بوتين بإغراء ساحق، وهو إغراء لا يمكن أن تبطئه مخاوف المخابرات أو الاعتبارات الدبلوماسية.
الآن بعد أن بدأ الهجوم بعنف، أصبحت التداعيات الكاملة لاستراتيجية الكرملين العسكرية الجديدة واضحة. لا يقتصر الأمر على تشكيل الحملة من قبل جيش اعتنق الحرب علانية. وكلما كان ذلك أكبر، كان ذلك أفضل. يقودها أيضًا شويجو، الرجل الذي حقق نجاحات فقط حتى الآن. ويفتقر إلى التدريب العسكري المناسب لفهم أن النصر في ساحة المعركة، بغض النظر عن مدى إعجابه. يمكن أن يؤدي في بعض الأحيان إلى هزيمة سياسية أكبر.
