مع الانخفاض النسبي في حدة الحرب الروسية-الأوكرانية. يرى مراقبون أن تلك الحرب -التي اختارها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين- هي الفصل الأخير في فترة ما بعد الحرب الباردة وبداية حقبة جديدة. تتراوح نتائجها المحتملة بين حرب باردة أو ساخنة جديدة متقلبة، تشمل الولايات المتحدة وروسيا والصين.
ما بين السعي لتسوية أوروبية لما بعد بوتين، تصبح فيها روسيا جزءًا من هيكل أمني أوروبي معدل. وقيام الغرب بفرض عقوبات غير مسبوقة ضد روسيا في وقت قياسي. واحتمالية حقيقية للانزلاق إلى حرب نووية. يبقى الأمن الدولي في منطقة مجهولة. حيث أنه من الصعب أن يفوز بوتين. لكنه كذلك لا يقبل الهزيمة.
في تحليل جديد لخبراء Atlantic Council. يطرح ماثيو بروس، وروبرت ماننج. بضع سيناريوهات لكيفية انتهاء الحرب، والمستقبل الجيوسياسي البديل الذي قد ينتج عنه. ما يؤدي إلى تغيير العلاقات الدولية على مدار العامين أو الثلاثة أعوام القادمة. يشير الباحثان هنا إلى أن التسلسل الهرمي العسكري الروسي يتفهم أن الحرب في أوكرانيا لا يمكن الانتصار فيها.
أيضًا، هناك شائعات عن تحالف فضفاض من الأوليجارشية الغاضبة، والمخابرات والعسكريين. مع خطط لإطاحة بوتين وتنصيب الرئيس السابق دميتري ميدفيديف مكانه. يتوقع بروس وماننج أن يتجنب جهاز المخابرات الروسي FSB، انقلاب محتمل في الكرملين. بعده، سوف يرسل بوتين العشرات من الجنرالات إلى معسكر اعتقال.
اقرأ أيضا: الأزمة الأوكرانية مرة سادسة.. ملامح نظام اقتصادي عالمي جديد
تجميد النزاع
في حالة استمرار المجهود الحربي الروسي في أوكرانيا لأكثر من عام. سيزداد ارتفاع عدد القتلى المدنيين. بينما الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لا يزال في كييف. واضعًا حياته في خطر مستمر من محاولات اغتيال موجهة من روسيا. هنا، يرجح الباحثان أن العام المقبل 2023. سيشهد استمرار أسعار النفط العالمية فوق مائة دولار للبرميل، حيث تكافح أوروبا لكي “تفطم” نفسها عن الطاقة الروسية. وعلى الرغم من الإدارة الحاذقة للبنك المركزي الروسي لوضع مستحيل. لكن روسيا في حالة يرثى لها. التضخم يرتفع بسرعة، وسط انقطاع الإمدادات من المواد الغذائية الأساسية، ومساعدات صينية أقل من المتوقع.
دفع الشتاء القاسي في 2022-2023 دول الاتحاد الأوروبي إلى البدء في تقنين إمدادات الطاقة. وحرمان بعض الصناعات من الطاقة اللازمة، وإجبار المدارس على الإغلاق في أسوأ الأحوال الجوية بسبب صعوبة تدفئة الفصول الدراسية. يشيران إلى أن أوروبا تنغمس في الركود، بينما يشعر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز بالقلق من التوسط في وقف إطلاق النار.
وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة نجت من هذا الركود، إلا أن ارتفاع أسعار البنزين لا يزال يغضب الأمريكيين. حيث فقد الحزب الديمقراطي السيطرة على كل من مجلسي الشيوخ والنواب في انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر/تشرين الثاني 2022. مما أضعف بشكل كبير قدرة الرئيس الأمريكي جو بايدن على دفع أجندته السياسية.
أدى هذا الركود المتزايد في أوروبا إلى إذكاء المعارضة الشعبية لقبول المزيد من اللاجئين. حيث هاجر ما يقرب من عشرة ملايين أوكراني إلى الاتحاد الأوروبي. وهو ما جعل القادة الأوروبيون مستعدون لتقديم حوافز لبوتين: رفع بعض العقوبات بمجرد أن تنهي القوات الروسية قتالها وتبدأ في تقليص وجودها في أوكرانيا.
حسابات الضغوط
ربما تحت ضغط في الداخل، قد يسحب بوتين جزءًا من قواته من أوكرانيا. لكنه يحتفظ بما يكفي هناك لمواصلة السيطرة على جزء كبير من الساحل الأوكراني، مما يضمن جسرًا بريًا بين منطقة دونباس وشبه جزيرة القرم. يشعر القادة الألمان والفرنسيون بخيبة أمل من الانسحاب الروسي الجزئي. والمعاملة بالمثل من خلال إلغاء العقوبات فقط على الأوليجارشية الذين ورد أنهم متورطون في مؤامرات لإزاحة بوتين.
كذلك، رغم رفع الاتحاد الأوروبي مؤقتًا الحظر الذي كان قد فرضه على الطاقة الروسية. والذي يهدف أساسًا إلى تعافي الاقتصادات الأوروبية. لكن إدارة بايدن لم توقف حظر الطاقة الخاص بها. لكن، على أمل أن تبدأ أسعار النفط في الانخفاض مع بدء دورة الانتخابات الرئاسية في منتصف عام 2023. فإنها تغض الطرف عن استيراد الطاقة الروسية من قبل دول أخرى، بما في ذلك الحلفاء الأوروبيون.
تريد موسكو تأكيدات بأن الناتو سيتوقف عن تزويد المقاومة الأوكرانية بالسلاح. مع إلغاء تعهدات عام 2008 بقبول أوكرانيا وجورجيا في الحلف. لكن، قد لا تستسلم الولايات المتحدة، على الرغم من اعتراف زيلينسكي -لبعض الوقت- بأن حلم أوكرانيا في عضوية الناتو لم يعد ممكنًا. سيقبل الرئيس الأوكراني الحياد طالما أن الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة -بالإضافة إلى ألمانيا وتركيا- أصبحوا ضامنين لأمن أوكرانيا. لكن زيلينسكي غير راغب في التنازل عن استقلال مناطق بلاده الانفصالية: دونيتسك ولوهانسك.
مع توقف المفاوضات حول هذه النقاط. تريد واشنطن مضاعفة توفير الإمدادات العسكرية للقوات الأوكرانية، بينما لا تزال فرنسا وألمانيا تأملان في التوصل إلى انفراج مع موسكو. وتقلقان من قيام بوتين بإعادة القوات التي سحبها. تدعم بولندا ودول وسط أوروبا الأخرى موقف الولايات المتحدة، خاصة وأن زيلينسكي لا يريد تخفيف الضغط على روسيا. ويصر على أنه إذا حصلت القوات الأوكرانية على مزيد من المساعدة العسكرية، فإن لديها فرصة جيدة لصد جميع القوات الروسية المتبقية.
اقرأ أيضا: “دبلوماسية الصفقة الخضراء”.. تسريع انتقال الطاقة في شمال أفريقيا
إيقاظ أوروبا من سباتها
ربما كان التغيير الأكثر بروزًا الناجم عن الحرب في أوكرانيا هو إيقاظ أوروبا من سباتها بعد الحرب الباردة. فعلى نطاق أوسع، قدمت الحرب حافزًا جديدًا لتعاون أوثق بين معظم الديمقراطيات. حتى لو كان هناك وقف لإطلاق النار وتسوية سلمية. بينما في الولايات المتحدة، انقلبت خطة إدارة بايدن للتركيز على آسيا لمواجهة الصين رأساً على عقب. حيث ستزيد الولايات المتحدة من اهتمامها بأوروبا، وتدفق المزيد من الموارد والقوات إليها طوال الفترة المتبقية من ولاية بايدن.
في الوقت نفسه، يتم الترحيب باللاجئين الأوكرانيين بأذرع مفتوحة. على الرغم من أن أعدادهم تجاوزت بكثير ما يزيد عن تسعمائة ألف لاجئ قدموا إلى أوروبا في عام 2015 هربًا من الحروب في الشرق الأوسط. في ذلك الوقت، أدى قرار المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل بقبول اللاجئين السوريين إلى تقسيم الاتحاد الأوروبي. مما أدى إلى تعزيز الشعبويين واليمين المتطرف. هذه المرة، تم تحقيق المزيد من الوحدة فجأة، حيث وافق جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون على استقبال اللاجئين الأوكرانيين لمدة عام واحد على الأقل. مع حقوق العمل والسكن والرعاية الصحية.
أيضا اتخذت أوروبا خطوة غير عادية بالوقوف أمام الولايات المتحدة. حيث علقت ألمانيا -من جانب واحد- خط أنابيب الغاز الطبيعي نورد ستريم 2 مع روسيا. وتحركت الكتلة الأوروبية أولاً في فرض عقوبات مالية أقوى ضد موسكو. والأهم من ذلك، أن ألمانيا -بعد أن تخلت عن موقفها السلمي- تعيد العسكرة الآن. حيث تنهار افتراضاتها حول نوايا روسيا، وقوة الروابط الاقتصادية في إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية. يقول الباحثان: لم يعد الإيمان القوي بالاعتماد الاقتصادي المتبادل الذي ميز السياسة الخارجية الألمانية لفترة طويلة. بفضل براعتها الاقتصادية واستثماراتها العسكرية الجديدة، تريد ألمانيا أن تلعب دورًا رائدًا في الشؤون الدولية.
عودة القوة الألمانية
لم يكن التغيير البحري في ألمانيا ناتجًا عن التطورات في أوكرانيا فقط. بل افتقد العديد من الألمان والأوروبيين الآخرين الثقة في الولايات المتحدة. منذ أن شوه الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب سمعة ألمانيا وحلف الناتو. وعلى الرغم من جهود بايدن في وقت مبكر من إدارته لإصلاح هذا الضرر، يشعر العديد من الألمان والأوروبيين بالفزع من الانقسامات والحزبية التي يرونها في السياسة الأمريكية.
مع إعلان شولتز عن صندوق دفاع جديد بقيمة 100 مليار يورو، والتزام جديد بإنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الجيش. سيبدأ التوازن عبر الأطلسي في التحول -وفق التحليل- على المدى المتوسط. قد ترى الولايات المتحدة أعضاء أوروبيين يطالبون بدور أكبر في سياسة الناتو تجاه روسيا. كانت هذه الحرب في أوروبا بمثابة صدمة كبيرة، لدرجة أن الاتحاد الأوروبي سيستمر في بناء قوته العسكرية بغض النظر عن كيفية انتهاء القتال في أوكرانيا.
يرى التحليل أنه لن يكون من المفاجئ أن تصبح قوة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون -القوة الضاربة العسكرية- رادعًا أوروبيًا ضد روسيا. بمشاركة القوى النووية الأخرى -ألمانيا والمملكة المتحدة- في الوقت نفسه، من غير المرجح أن يرحب القادة الأوروبيون بالعودة إلى أيام الحرب الباردة. لهذا السبب، يظل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز في المقدمة، في محاولة إشراك بوتين وإقامة تسوية سلمية.
يشير التحليل كذلك إلى أن روسيا ستدخل فترة من التراجع الأسرع. فقط في حالة الإنهاء المبكر للقتال، والتسوية السلمية، والإطاحة ببوتين يمكن لروسيا أن تأمل في وقف فقدانها للسلطة. و”حتى ذلك الحين، فإن عدم الثقة في روسيا في الغرب ستبقى لأجيال”.
هل تقوى الصين على دعم روسيا؟
من خلال قطع جميع العلاقات -الاقتصادية والسياسية والاجتماعية- مع الغرب. يراهن بوتين على شراكة اقتصادية وعسكرية عميقة مع الصين. وعلاقات مستدامة مع الهند، ودول الخليج، والبرازيل، وإيران، ودول نامية أخرى، قد تصبح جزءًا من كتلة جديدة غير منحازة. ولكن هل الصين مستعدة حقًا للمخاطرة بوضعها المالي والوصول إلى أسواق الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي -إضافة إلى أكثر من تريليون دولار من التجارة سنويًا- لدعم روسيا التي هي في أمس الحاجة إليها مع تعثر الاقتصاد الصيني؟
الحصول على هذه المساعدة سيشمل -على الأرجح- التخلي عن أصول الطاقة والمعادن للمستثمرين الصينيين بأسعار بيع عالية. بعد أن بدأت الشركات الغربية بقرع الباب لمغادرة البلاد. ولا شك أن اعتماد موسكو المتزايد على بكين سوف يزعج الروح الروسية، ويحفز الاستياء في الصين.
ومع وجود ركود عميق في المستقبل المنظور. يعتمد بوتين أيضًا على هدوء الجمهور الروسي. ولكن مع تدهور الوضع، وتزايد الاضطرابات الشعبية. يمكن للمرء أن يتخيل محاولة انقلاب من قبل كبار سيلوفيكي -النخبة الأمنية- أو عزل بوتين السلمي من منصبه سوف يستغرق الأمر بعض الوقت حتى يتم عكس العقوبات الغربية ضد روسيا. في أفضل الأحوال، سيكون من الصعب على الشركات الغربية العودة إلى البلاد حتى يتولى نظام مختلف السلطة. في جميع السيناريوهات، ستخرج روسيا من هذه الأزمة أكثر اعتمادًا على الصين.
يريد الرئيس شي جين بينج صينًا تتمتع بقدر أكبر من الاكتفاء الذاتي. لكن يجب عليه أيضًا أن يقلق بشأن الثمن الذي يجب دفعه في البيئة الاستراتيجية لما بعد حرب أوكرانيا، من حيث طموحاته العالمية. إذا أدارت الصين ظهرها تمامًا للغرب. في حين أن الاقتصاد الروسي شهد العديد من الصعود والهبوط، ولم يتمتع إلا بنمو قوي لبضع سنوات في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
اقرأ أيضا: ما بعد أمريكا.. البحث عن الفرص والمخاطر في الشرق الأوسط (1-2)
أوكرانيا مقياس لحالة تايوان
رغم أن الاقتصاد الصيني شهد ثلاثة عقود من النمو السريع غير المنقطع حتى وقت قريب. يواجه شي الآن ضائقة اقتصادية عميقة، مع نموذج يحركه الاستثمار وتسيطر عليه الدولة لم يعد يعمل. وفي حين أن الزعيم الصيني ملتزم على الأقل بمحاذاة قاسية مع بوتين، فإن خوفه من العقوبات والعزلة الدولية من المرجح أن يحد من هذا التضامن.
مثلًا، إلى جانب شراء السلع الروسية، يمكن للصين أن تقيم علاقات تقنية أوثق. منذ أن تم عزل روسيا عن أشباه الموصلات وغيرها من السلع عالية التقنية. بسبب العقوبات الغربية واليابانية والتايوانية. لكن الصين نفسها مستورد رئيسي لأشباه الموصلات، وقد لا تكون قادرة على استبدال بعض الرقائق عالية الجودة التي ستحتاجها روسيا.
ستساعد حرب أوكرانيا أيضًا بكين على قياس رد فعل العالم المحتمل على الغزو الصيني لتايوان. إن السرعة والغضب اللذين فرضتهما الولايات المتحدة وأوروبا والاقتصادات الآسيوية الكبرى -اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة وأستراليا- في فرض عقوبات شديدة على روسيا جاءت بمثابة صدمة لقادة الصين. ستعطي الاستجابة الغربية السريعة ذخيرة لأنصار الصينيين لفصل النظام المالي للبلاد بشكل كامل عن الغرب.
تبدو أهداف بكين، كجزء من مبادرة “صنع في الصين” 2025. لتحقيق الاكتفاء الذاتي في مجالات التكنولوجيا الفائقة الرئيسية، ومعايير الصين 2035، محاولة لتشكيل معايير وقواعد التجارة والتكنولوجيا. لكن، من ناحية أخرى، فإن الضرر الذي قد يلحق بالسمعة والاقتصاد الذي قد تتعرض له الصين نتيجة العدوان الروسي على أوكرانيا. قد يثير الشكوك القديمة، وانعدام الثقة التاريخي الذي ابتليت به العلاقات الصينية- الروسية. وهو ما يمكن أن يوفر ذلك فرصًا لتحسين العلاقات بين الولايات المتحدة والصين.
يرى الباحثان أنه لدى الصين فرصة للعب دور أكبر بكثير على المسرح العالمي. إذا تمكن شي من إقناع بوتين بوقف حربه والموافقة على مفاوضات السلام. يقولان: “في الوقت الحالي، لا ترغب الصين في القيام بذلك. ولكن احتمالية اندلاع الحرب العالمية الثالثة قد تقنع الصين بالتدخل وإعادة بوتين إلى رشده. مما يضع الأساس لتسوية سلمية دائمة بين الغرب وروسيا”.
الولايات المتحدة وحلف الأطلسي
قدمت الأزمة بشأن أوكرانيا للولايات المتحدة مجموعة معقدة من التحديات والفرص. لقد جمعت تحالف الأطلسي معًا، حتى مع دفع الدول الأوروبية إلى بناء المزيد من القدرات المستقلة أيضًا. مما يشكل فوزًا دبلوماسيًا لإدارة بايدن. مع ذلك، فإن الغزو الروسي يمثل أيضًا النهاية النهائية للنظام الدولي الليبرالي الذي تديره الولايات المتحدة. والذي تأسس بعد الحرب الباردة.
يجب أن يشعر البيت الأبيض بالقلق من انخفاض شعبية الرئيس، الذي تأرجحت شعبيته لبعض الوقت في أدنى مستوى في الأربعينيات. أظهر استطلاع للرأي أجري في أواخر مارس / آذار. أن معظم الأمريكيين يعتقدون أن بايدن لم يقم بعمل جيد في التعامل مع الحرب في أوكرانيا. وحتى لو لم يكن هناك تدخل عسكري أمريكي مباشر داخل أوكرانيا، فإن أسعار الطاقة والغذاء المتصاعدة يمكن أن تعزز أرقام التضخم المرتفعة بالفعل في الولايات المتحدة.
لا تزال الصين هي التحدي الرئيسي للولايات المتحدة. ويتوقع القليل من بكين أن تخفف من طموحاتها كثيرًا حتى لو خرجت روسيا من هذه الأزمة ضعيفة. تعرف الصين الآن أيضًا “دليل الولايات المتحدة” للرد على التدخلات العسكرية من قبل خصومها. لكنها ربما تفترض أيضًا أن الولايات المتحدة ستتدخل عسكريًا في حالة الغزو الصيني لتايوان. إذا قرر الحزب الشيوعي الصيني المضي قدمًا في إصلاحات السوق التي طال تأجيلها لاستعادة الديناميكية الاقتصادية. فسيكون لدى إدارة بايدن فرصة لتطوير إطار عمل لإدارة المنافسة مع الصين، وتحقيق تعايش تنافسي مستقر.
التعامل مع دول الحياد
هناك ميل للخلط بين الإجماع الغربي والإجماع العالمي في عالم صار واقعه متعدد الأقطاب. قد يتطور هذا التجمع الناشئ إلى كتلة أو شبكة جديدة غير منحازة، مما يزيد من تفتيت النظام العالمي. علاوة على ذلك، لدى العديد من هذه الدول علاقات اقتصادية أو علاقات توريد أسلحة مع روسيا وروابط تجارية واستثمارية رئيسية مع الصين. إذا كان الماضي بمثابة مقدمة، فمن المحتمل أن يلعبوا مع الغرب والقطب الصيني- الروسي ضد بعضهم البعض من أجل ميزة، اعتمادًا على المشكلة.
كانت إحدى الديناميكيات التي لم يتم تقديرها في أزمة أوكرانيا هي استجابة مجموعة كبيرة من الدول التي ظلت محايدة إلى حد كبير. الهند والسعودية والإمارات وفيتنام ومصر وتركيا والبرازيل ودول نامية أخرى. وكلها تأثرت بالتداعيات الاقتصادية للحرب. يشير الباحثان إلى تقارب الدول العربية السنية مع إسرائيل، ورفضها زيادة إنتاج النفط أو معاقبة روسيا، والمناقشات حول تداول النفط مع الصين باليوان. رغم أنها تتحوط في رهاناتها، وسط تراجع الاهتمام الأمريكي بالشرق الأوسط.
سوف تغذي حركة عدم الانحياز جزئياً المحنة المتزايدة في العالم النامي، والتي بدأها أولاً جائحة كوفيد 19. على مدى العامين الماضيين. غرقت الطبقات الوسطى في هذه البلدان مرة أخرى في براثن الفقر، ما أدى إلى تأجيج السخط وعدم الاستقرار السياسي. لم يتعافى العديد من البلدان النامية بشكل كامل من النمو الاقتصادي البطيء أثناء الجائحة ومثقلًا بمستويات ديون أعلى. وتواجه الآن تكاليف غذائية أعلى، وبالنسبة للمصدرين من غير مصادر الطاقة، أعباء طاقة أكبر نتيجة للحرب في أوكرانيا.
وفق التحليلات، فإن النمو الاقتصادي العالمي البطيء، إلى جانب انكماش العولمة وتشرذمها. سيكون تطورات غير مرحب بها لمعظم دول العالم. من المرجح أن ينطوي مستقبلهم على مزيد من الصراعات الأهلية والفقر. على الرغم من أنهم سيترددون في التحالف مع الولايات المتحدة وحلفائها أو مع الصين وروسيا. فمن المحتمل أن تكون العديد من الدول النامية عرضة للتأثير الصيني، نظرًا لاستثمارات الصين الضخمة في مناطق مثل أفريقيا وأمريكا اللاتينية.
