قبل الغزو الروسي لأوكرانيا، كان اقتصاد الاتحاد الأوروبي أكبر خمس مرات من اقتصاد روسيا. الآن، الأعضاء الأوروبيين في الناتو ينفقون بالفعل أكثر من روسيا على الدفاع. الصحوة الجيوسياسية الحالية في أوروبا ستدفعهم -فقط- إلى إنفاق المزيد. كما أن الأداء الباهت للقوات الروسية في أوكرانيا، لا يبشر بالخير فيما يتعلق بآفاقها ضد الناتو على المدى القريب.
بدلاً من شرح كيف يمكن لروسيا أن تهيمن على أوروبا، يتبنى بيكلي وبراندز مفهومًا موسعًا لمصالح ومسؤوليات الولايات المتحدة كان من شأنه أن يجعل جورج كينان -مهندس احتواء الحرب الباردة- خجلاً. يبدو أنهم سيطلبون من الولايات المتحدة خوض الحرب لوقف أي عمل من أعمال “العدوان الاستبدادي” في أوروبا الشرقية أو شرق آسيا. وربما في أي مكان آخر قد يبدو فيه “النظام الدولي” معرضًا للخطر.
يلفت مؤلف كتاب “الغد.. العالم: ولادة التفوق العالمي للولايات المتحدة”. إلى أن الدعوة إلى حرب باردة ضد الصين وروسيا ستجعل الأمريكيين يتحملون أعباء هائلة. ليس لأن مصالح الولايات المتحدة المحددة تتطلب ذلك، ولكن لأن التفوق الأمريكي يتطلب ذلك. لم يعد بإمكان واشنطن الحفاظ على الهيمنة العسكرية العالمية على المستوى الحالي من الجهد. ومن المفترض الآن أن تضخ موارد أكبر من أي وقت مضى في هذا المسعى.
ربما يمكن للبلاد أن تفلت من التجاوزات الاستراتيجية في الخمسينيات من القرن الماضي. عندما كانت تمثل حوالي 27% من الناتج الاقتصادي العالمي. أي ما يقرب من ضعف الحصة السوفيتية والصينية مجتمعة، والبالغة 14% آنذاك. الآن، على النقيض من ذلك، في عام 2020، شكلت الولايات المتحدة 16% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. ووصلت نسبة الصين وروسيا معًا إلى 22%.
اقرأ أيضا: جبهة مجموعة السبع ضد روسيا والصين.. هل تعود الحرب الباردة؟
الاستعداد للتكيف مع الظروف
بينما فهم الرأي العام الأمريكي، بعد الخروج من الحرب العالمية الثانية. الآثار المترتبة على التعهد بالتزامات الدفاع عن الدول الأخرى. لم يشهد أغلب الأمريكيين اليوم حربًا بين القوى العظمى. أو دفعوا تكاليف ملموسة لحروب أصغر، ولم يعتادوا على تحمل المصاعب في خيارات السياسة الخارجية. إن شكوكهم الراسخة في التدخلات العسكرية البعيدة تخلق حالة من عدم اليقين بشأن الكيفية التي ستتصرف بها الولايات المتحدة حقًا. إذا جاء أحد الالتزامات الدفاعية المستحقة. كما أنه يثير الشكوك حول ما إذا كان الإنفاق الدفاعي المرتفع يمكن أن يستمر إلى أجل غير مسمى.
يقول ويرثيم: بدلاً من الدخول في حرب باردة جديدة. يجب على بايدن أن يتذكر أعظم نجاحات الولايات المتحدة. الاستعداد للتكيف مع الظروف المتغيرة، وموازنة الخيارات الإبداعية دون التشبث بالعادات التي عفا عليها الزمن. خطة مارشال -على سبيل المثال- قامت بتوسيع الأموال الحكومية لإعادة بناء الدول الأوروبية التي ربما تكون قد تحولت إلى الشيوعية. بعد عقود، رأى صانعو السياسة في الولايات المتحدة فرصة لتحقيق الاستقرار في علاقات القوى العظمى وتحقيق انفراج. واستنباط تدابير مفيدة للطرفين للحد من التسلح وتحقيق الاستقرار في أوروبا، من خلال اتفاقيات هلسنكي. هذه الإنجازات تستحق أن يُحتذى بها. وهذا يتطلب تجنب الحنين إلى الماضي في غير محله.
يضيف: جعلت الحرب في أوكرانيا الانضباط الاستراتيجي ليس فقط أكثر ضرورة، ولكن أيضًا أكثر قابلية للتحقيق. من خلال تحويل أوروبا إلى لاعب جيوسياسي أكثر توحيدًا وتصميمًا. أوجدت الحرب ديناميكيات دولية تساعد على ضبط النفس الأمريكي. يجب أن يرفض بايدن استراتيجية الحرب الباردة لتقسيم العالم وإبقاء نصفهم معتمدين على الولايات المتحدة. يجب ألا يسمح لعدوان بوتين بتعريف مفهوم الولايات المتحدة عن نفسها ودورها في العالم. بدلاً من ذلك، يجب أن يسعى إلى جعل العالم أكثر مرونة، والعمل الفعال والجماعي، وأقل اعتمادًا على الحماية العسكرية الأمريكية.
أوروبا قوية وحرة
يكمن تجنب أسوأ النتائج في أوكرانيا في الاستفادة من فرصة نادرة لوضع النظام الأمني الأوروبي على طريق الاكتفاء الذاتي. بفضل التفوق الاقتصادي والديموغرافي الهائل، أصبحت أوروبا أكثر قدرة على تطوير القوة العسكرية لموازنة روسيا. الآن، يبدو أنها مستعدة بشكل متزايد للقيام بذلك. لكن ذلك التغيير مرهونًا بابتعاد واشنطن عن طريقتها الخاصة.
قد تتمثل الخطوة الأولى في دعم أوكرانيا بالنسبة للولايات المتحدة -مع تجنب التصعيد إلى صدام مباشر بين القوات الأمريكية والروسية- بعد تحفيز العمل المحلي والدولي. أن تتجنب إدارة بايدن التضخم الخطابي لأهدافها والتمسك بهدف واضح، وهو: ليس الدفاع عن أوكرانيا. بل مساعدة أوكرانيا في الدفاع عن نفسها وإنهاء الحرب. وفقًا لذلك، يجب على الإدارة الأمريكية الضغط من أجل تسوية سلمية بنفس القدر من القوة التي أظهرتها في فرض العقوبات على روسيا.
من المؤكد أن أي اتفاق تفاوضي سيتطلب رفع بعض أقسى العقوبات على روسيا -بما في ذلك تجميد أصول البنك المركزي الروسي- من هنا، ربما يجب على الإدارة الأمريكية أن ترسل عرضًا استباقيًا لتخفيف العقوبات إلى موسكو، التي قد لا تعتقد أن مثل هذا التخفيف ممكن. وبالتزامن مع تعهد أوكرانيا بالتخلي عن محاولة الانضمام إلى حلف الناتو، يجب أن يكون بايدن أيضًا مستعدًا للإعلان علنًا عن أن الولايات المتحدة تعارض المزيد من النظر في آفاق عضوية أوكرانيا.
حتى بعد الحرب، يجب على الولايات المتحدة الاستمرار في إرسال الأسلحة إلى أوكرانيا لمساعدتها في أن تدافع عن نفسها. فلن يكون من الضروري أو الحكمة التعهد بخوض الحرب نيابة عن أوكرانيا، وهو التزام من شأنه أن يضعف الأمن الأمريكي. ويوسع الدور العسكري للولايات المتحدة في أوروبا. فيجب أن يدعم بايدن الحكم الذاتي الاستراتيجي الأوروبي، وأن يضع الأمريكيون خطة لنقل الدفاع الأوروبي إلى القيادة الأوروبية.
اقرأ أيضا: الأزمة الأوكرانية والتقارب الروسي الصيني.. كيف تتجنب واشنطن “الكابوس الاستراتيجي” القادم؟
خيارات غير مقبولة
من أجل تحقيق هذا الهدف، على الدول الأوروبية توفير قوة بشرية جديدة في الدول الشرقية لحلف الأطلسي. واستبدال القوات الأمريكية الإضافية التي تم إرسالها إلى هناك منذ يناير/تشرين الثاني. كما يجب أن تساعد العواصم الأوروبية على تحسين جاهزية قواتها واستدامتها، وتطوير القدرات للعمليات المتطورة. ومواءمة القدرات الدفاعية للاتحاد الأوروبي مع الخاصة بحلف الأطلسي، بقيادة أوروبا والمدعوم من الولايات المتحدة.
يلفت ويرثيم إلى أن الحد من أعباء الولايات المتحدة في أوروبا سيعزز استراتيجيتها في آسيا. كان بايدن يجنب نفسه وخلفائه من مواجهة خيار إضعاف دفاعات الولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ. في حالة اندلاع حرب أوروبية مع روسيا. أو الاستعداد لمحاربة قوتين عظميين. الحروب من خلال زيادة الإنفاق الدفاعي إلى درجة عالية لدرجة إثارة رد فعل سياسي عنيف. يجب على صانعي السياسة في الولايات المتحدة الابتعاد عن هذه الخيارات غير المقبولة. ولا يحتاجون إلى الاستسلام لمنافسة استراتيجية مع الصين شديدة وشاملة. بحيث تشبه الحرب الباردة المبكرة.
ضبط النفس العسكري أمر مرغوب فيه على أسس استراتيجية، ولكنه ضروري أيضًا لتحرير فن الحكم الأمريكي لمتابعة الأمور الأكثر أهمية. الأولويات التي حددها بايدن عندما تولى منصبه – توفير الرخاء للأمريكيين العاديين ومعالجة تغير المناخ والأوبئة- لا تزال على نفس القدر من الأهمية اليوم. وقد جعلت الحرب معالجتها أكثر صعوبة.
حتى الآن، تخاطر الحرب الروسية والعقوبات الغربية بإحداث ركود عالمي أو المساهمة في فترة من الركود التضخمي. بل إن دوامة اقتصادية هبوطيه يمكن أن تصاحب دوامة هبوط أمني. عندها، يمكن أن تنقسم البلدان إلى تكتلات اقتصادية خشية أن تجبرها الطوارئ الجيوسياسية ذات يوم فجأة على الانضمام إلى مجموعة أو أخرى.
كذلك بدلاً من الخضوع لإطار الحرب الباردة، من الأفضل أن تظل الولايات المتحدة منخرطة اقتصاديًا مع الصين. وتحترم الخيارات السيادية لدول العالم النامي -مثل الشرق الأوسط- بالامتناع عن العقوبات المفروضة على روسيا، واختيار عدم الانحياز بخلاف ذلك.
