مع تصاعد أزمة الطاقة العالمية، بسبب استمرار المعارك الروسية في أوكرانيا، وعمليات الضم الأخيرة، التي قام بها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لمناطق أوكرانية. يعود الضوء على العلاقات السعودية- الروسية المزدهرة، بفضل جهودهما لدعم أسعار النفط العالمي. حيث توسعت علاقات الكرملين مع الرياض، والأعضاء الآخرين في مجلس التعاون الخليجي، بشكل مطرد. بعد إطلاق ترتيب إنتاج النفط التابع لمنظمة أوبك بلس في عام 2016، والزيارة التاريخية الأولى للعاهل السعودي إلى موسكو في أكتوبر/ تشرين الأول 2017.
أيضا، برز دور ولي العهد السعودي، الأمير محمد بن سلمان، خلال الحرب. في التوسط في صفقة مفاجئة. ففي سبتمبر/ أيلول، توسط بن سلمان لإطلاق سراح أسرى الحرب الأجانب المحتجزين في ساحة المعركة في أوكرانيا. بما في ذلك العديد من قدامى المحاربين في الولايات المتحدة وبريطانيا.
يشير كلا من أندرو فايس المشرف على الأبحاث حول روسيا وأوراسيا في مؤسسة كارنيجي وياسمين جرين محللة الأبحاث في البرنامج. إلى أنه عادة ما يركز تحليل الدوافع وراء علاقات روسيا مع دول مجلس التعاون الخليجي، على رغبة واسعة النطاق في جميع أنحاء المنطقة. للتحوط ضد العلاقات الأمنية المتناقصة المزعومة مع الولايات المتحدة.
وفقًا لهذا المنطق، يبدو أن الشرق الأوسط أصبح أقل أهمية للأمن القومي الأمريكي. نتيجة لتوجه الولايات المتحدة نحو آسيا، وتراجع الوجود العسكري الأمريكي في العراق وأفغانستان. بينما -من بين أمور أخرى- تشترك دول مجلس التعاون الخليجي وروسيا أيضًا في تفضيل قوي للحكم الاستبدادي.
اقرأ أيضا: كيف يمكن فرض خسائر على روسيا دون خوض حرب شاملة؟
يساعد هذا التناقض في تفسير سبب اختيار معظم دول الخليج عدم الانحياز إلى ضغط الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لعزل ومعاقبة روسيا في بداية الحرب في أوكرانيا. فقط الكويت وقطر تحدثتا على الفور، وأدانتا تصرفات الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. بينما امتنعت الإمارات -التي تشغل مقعداً متناوباً في مجلس الأمن الدولي هذا العام- عن التصويت على مشروع قرار صاغته الولايات المتحدة قُدم في اليوم التالي للغزو الروسي.
وبينما صوّت أعضاء مجلس التعاون الخليجي لصالح قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة، الذي يدين الغزو الروسي، في أوائل مارس/ أذار. لكنهم غيروا المسار، فقط، بالامتناع عن التصويت على تعليق عضوية روسيا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في أوائل أبريل/ نيسان.
مواقف دول الخليج من الحرب
كان لتداعيات مواقف دول مجلس التعاون الخليجي من الحرب تأثير أكبر من عواقب العديد من الدول الأخرى. فعندما قفزت أسعار النفط نحو 130 دولارًا للبرميل، في مارس/أذار. رفض السعوديون، وغيرهم من قادة الخليج، طلبات من زعماء الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لزيادة إنتاج النفط من أجل تخفيف الضغط على الاقتصاد العالمي، وللمساعدة في ترويض التضخم.
وبدلاً من ذلك، انتقدوا الحكومات الغربية لإعطائها الأولوية لأهداف تحول المناخ والطاقة على حساب الاستثمار في إنتاج الوقود الأحفوري الجديد.
من الناحية العملية، استجابت قطر والإمارات منذ ذلك الحين بشكل إيجابي لمناشدات ألمانيا وفرنسا لدعم زيادة إنتاج الغاز الطبيعي المسال وشحناته إلى أوروبا. لكن، بشكل عام، انحازت دول الخليج بشكل فعال إلى الكرملين، مما مكّن نظام بوتين من إعادة ملء خزائنه، والحد من تأثير العقوبات الأمريكية والأوروبية.
يقول التحليل: شهد قرار منظمة أوبك بلاس في 5 أكتوبر/ تشرين الأول. بخفض إنتاج النفط بمقدار مليوني برميل يوميًا على رغبتهم غير المنقوصة في ارتفاع أسعار النفط، وتباطؤ انتقال الطاقة، وتراجع توقعات إنتاج النفط الصخري في الولايات المتحدة.
وأضاف: لقد سلط موقف الولايات المتحدة، بأن حرب روسيا ضد أوكرانيا، هي في الواقع حرب استبدادية ضد الديمقراطية. الضوء على المصالح المتداخلة لروسيا ودول مجلس التعاون الخليجي.
من جانبها، أبدت دول الخليج القليل من الرغبة في الامتثال لمطالب المسؤولين الأمريكيين بعدم مغازلة روسيا أو الصين. في غضون ذلك، توسعت بقوة سبل التعاون مع إسرائيل. في التجارة، وتكنولوجيا المعلومات، وتطوير البنية التحتية، والتقنيات العسكرية، وأنظمة المراقبة للأمن الداخلي، والدفاع ضد ضربات الصواريخ، والطائرات بدون طيار الإيرانية. كما أنهم لم يغفلوا عن استمرار الأسهم الروسية مع إيران.
صداع جزئي
لم يختف التذمر في دوائر السياسة الغربية بشأن توسيع العلاقات التجارية والمالية لدول مجلس التعاون الخليجي مع موسكو. ويشهد التركيز المتزايد من قبل الولايات المتحدة -وشركائها في الاتحاد الأوروبي- على التطبيق الأكثر صرامة للعقوبات الحالية على هذا القلق.
ولكن، يرى فايس وجرين أنه من الصعب تخيل أن هذه القضية ستصبح اختبارًا رئيسيًا للعلاقات. نظرًا للأهمية القصوى لعلاقات الطاقة والأمن مع دول الخليج. يرى كلا منهما أنه “في اللحظة الحالية، لطالما تعاملت كيانات الدولة الروسية، والمسؤولون، والشركات الخاصة، والأفراد من أصحاب الثروات الكبيرة، مع الإمارات التي لم تفرض أي عقوبات على روسيا.
وأوضحا: كملعب لمصالحهم التجارية والشخصية، تعد الإمارات الآن ثاني أكثر الوجهات شعبية للمسافرين الروس في الخارج. وقد انتقلت أعداد كبيرة من الأثرياء والمهنيين إلى هناك بعد بدء الحرب.
أيضا، تسلط التقارير الإعلامية الضوء على كيفية استخدام أبوظبي للاحتفاظ بالممتلكات القيمة. مثل الطائرات الخاصة، واليخوت التابعة لأفراد خاضعين للعقوبات، بعيدًا عن أيدي سلطات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. إضافة إلى ذلك، تتمتع المؤسسات المالية الإماراتية بتدفقات متزايدة من الكيانات الروسية.
في الوقت نفسه، عادة ما تخضع الإمارات لتدقيق أمريكي شديد. بشأن مخاوف غسيل الأموال، وتمويل الإرهاب، ومنع الانتشار، والأنشطة الإيرانية غير المشروعة. في ضربة خطيرة لطموحات الإمارات في أن تصبح مركزًا ماليًا عالميًا. حيث تمت إضافتها إلى “القائمة الرمادية” لفريق العمل التابع لوزارة الخزانة الأمريكية في وقت سابق من هذا العام.
ومع ذلك، يشير التحليل إلى أن “الدبلوماسية الهادئة حققت بعض التقدم”.
وأضاف: تعد الجهود الأخيرة، التي بذلتها وزارة الخزانة الأمريكية لتعطيل استخدام نظام المدفوعات الوطنية الروسي للتهرب من العقوبات، مثالاً جيدًا على ذلك. في حين يبدو أن هذه المبادرة تستهدف تركيا في المقام الأول، فمن المؤكد أن دينيزبانك -أحد البنوك التركية الكبيرة التي أعلنت على الفور أنها كانت تعلق استخدام مير- تخضع لسيطرة مؤسسة مقرها دبي بنسبة 100%.
اقرأ أيضا: كيف تعيش الديمقراطيات؟
اختبار أكبر
يرى المحللان أن مواقف وتصرفات دول الخليج تجاه روسيا أصبحت أكثر أهمية من أي وقت مضى. مع تبلور الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لفرض حد أقصى لسعر صادرات النفط الروسي. حيث تهدف مبادرة محتملة بعيدة المدى إلى خنق المكاسب المالية غير المتوقعة التي تمتع بها الكرملين، دون إخراج البراميل الروسية بطريقة ما من السوق في هذه العملية.
ومع ذلك، قد يكون لدى الكرملين ودول الخليج الكثير من الحوافز لتخريب هذه الجهود. وفقًا لسيرجي فاكولينكو، وهو مسؤول تنفيذي في مجال الطاقة وكاتب في معهد كارنيجي.
في أوائل سبتمبر/أيلول، حذر الكرملين بشدة من أنه لن يقف مكتوف الأيدي ويسمح للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بفرض حد أقصى للسعر. لذلك، فإن قطع الكرملين لمعظم تدفقات الغاز إلى أوروبا، والهجمات التخريبية على خطي أنابيب نورد ستريم 1 و2، والحجم الهائل لدور روسيا في أسواق الطاقة الخام العالمية. تشير إلى أن مثل هذا التهديد يجب أن يكون ضروريًا
وأوضح التحليل: يمكن لقرار روسي بمنع أو تقييد مبيعات النفط أن يزعج الأسواق. على الرغم من انخفاض أسعار النفط بشكل كبير في الأشهر الأخيرة، ستكون تصرفات دول مجلس التعاون الخليجي في الأسابيع المقبلة حاسمة. وليس من الواضح على الإطلاق ما إذا كانت هذه الدول تنوي الانحياز إلى الحكومات الغربية المصممة على معاقبة الكرملين.
ووفقا لفاكولينكو، يخاطر تكتل المشترين الناشئين بالتلاعب بسوق النفط بأكمله وأسعاره. يقول: إذا نجح التكتل في إجبار روسيا على الانصياع لقواعده، فقد تكون الدول العربية هي التالية. إذا عارضت روسيا سقف السعر من خلال خفض إنتاجها، فقد تكون السعودية مترددة في زيادة صادراتها النفطية للتعويض عن الانخفاض، سواء كان لديها طاقة إنتاجية كافية متاحة أم لا.
تسلط هذه المعضلة الضوء على سبب استمرار هيمنة الاعتبارات التجارية، وليس الأمن القومي، على ملامح علاقة دول الخليج بموسكو. “لقد أظهر بوتين بوضوح، في الأيام الأخيرة، أنه ينوي تصعيد الأزمة أكثر. إذا استخدم سلاح النفط القوي الموجود تحت تصرفه، فلديه فرصة جيدة في الإضرار بالرفاهية الاقتصادية لخصومه الغربيين”.
