صدرت حديثا عن معهد القدس للدراسات الاستراتيجية والأمنية، ورقة سياسات حول “التعامل مع الابتزاز النووي”. وعلى الرغم من أن الورقة تتناول التهديدات النووية الروسية في أوكرانيا، إلا أنها تقدم أيضًا مقاربة -من حيث المبدأ- للتعامل مع التهديدات النووية التي تهدف إلى الحصول على تنازلات سياسية أو عسكرية.
أيضا، يشرح الباحثان، ياجيل هنكين المؤرخ عسكري المتخصص في حرب المدن ومكافحة التمرد، وألكسندر جرينبيرج، الخبير في الشؤون الإيرانية، سبب ضرورة أخذ التهديدات النووية الروسية على محمل الجد. ماذا تعني لأوروبا وبقية العالم، الآن أو في المستقبل. وكيفية ردع روسيا عن تنفيذ هذه التهديدات، أو التأكد من أنها إذا نفذت تهديداتها، فلن تفوز بتنازلات. كل هذا دون زيادة خطر اندلاع حرب نووية شاملة.
تشير الورقة إلى أن احتمال استخدام روسيا لأسلحة نووية تكتيكية ضعيف، لكن مثل هذا التهديد يجب أن يؤخذ على محمل الجد. فقد أدت الحرب في أوكرانيا مؤخرًا إلى تصعيد التهديدات النووية من روسيا.
هنا، تجدر الإشارة إلى التصريح الصريح للرئيس السابق دميتري ميدفيديف بأن روسيا ستدافع عن نفسها “بكل الوسائل”، وأنه يعتقد أن دول الناتو ستضع أمنها على أمن أوكرانيا. بمعنى آخر، لا يعتقد أن الناتو سيتدخل في حالة استخدام الأسلحة النووية. والأكثر وضوحًا من ذلك، أن عضوًا في مجلس الأمن الروسي هدد أيضًا بأن انضمام أوكرانيا إلى الناتو سيعني الحرب العالمية الثالثة.
اقرأ أيضا: 4 أسباب تمنع انتشار الأسلحة النووية بعد حرب أوكرانيا
الابتزاز النووي
يُعتقد -عمومًا- أن التهديد النووي الروسي لأوكرانيا يشير إلى استخدام الأسلحة النووية التكتيكية -أي رأس حربي صغير نسبيًا مع أضرار طفيفة على الرغم من أنه ضخم مقارنة بالقنابل التقليدية- لكن، كانت استجابة الدول الغربية لهذه التهديدات غامضة في كثير من الأحيان.
على سبيل المثال، قال الأمين العام لحلف الناتو، يانس ستولتنبرج، إن “أي استخدام للأسلحة النووية من شأنه أن يغير بشكل أساسي طبيعة الصراع، وسيكون له عواقب وخيمة”. وأن مثل هذا الاستخدام “سيعني أنه تم تجاوز خط مهم للغاية”.
ومع ذلك، أشار أيضًا إلى أن “الظروف التي قد يضطر فيها الناتو إلى استخدام الأسلحة النووية بعيدة للغاية”.
يقول الباحثان: تثير أزمة أوكرانيا التساؤل حول كيفية تعامل الغرب مع التهديدات النووية الروسية. إحدى النتائج الواضحة لهذا النهج هو تشجيع الابتزاز النووي. يعتقد البعض أن تجاهل مثل هذه التهديدات أمر مقبول لأن روسيا لن تجرؤ على استخدام الأسلحة النووية. هذا الادعاء مناسب لأنه لا يتطلب ردًا.
أضافا: ومع ذلك، يجب أن يكون هناك شك، ليس فقط لأن بعض المدافعين عنها يعتقدون أن بوتين مجنون لا يمكن التنبؤ به، ومن ناحية أخرى، أنه عاقل بما يكفي لعدم التجرؤ على استخدام الأسلحة النووية. ولكن أيضًا لأن افتراض أن النتائج مواتية هو إغراء كبير للتمسك به، حتى لو لم يتطابق مع الواقع.
ويرى رأي آخر أن روسيا يمكن أن تهدد باستخدام الأسلحة النووية. ولكن يجب تجاهل التهديدات، لأن ثمن الاستسلام للابتزاز النووي سيكون باهظًا للغاية.
الأسلحة النووية التكتيكية في أوكرانيا
من الناحية العملية، يبدو أن استخدام روسيا لسلاح نووي تكتيكي في الأراضي الأوكرانية له فرص منخفضة للغاية لعدة أسباب. ففي حين أنه من المستحيل ضمان أن بوتين لن يلجأ أبدًا إلى الأسلحة النووية، فإن الأدلة الأكثر وضوحًا تشير إلى أن الخطوات العملية لا تصاحب التهديدات النووية.
ثانيًا، استخدام الأسلحة النووية له عواقب داخلية كبيرة في روسيا. على حد تعبير ميخائيل خودوركوفسكي -أحد معارضي بوتين- فإن استخدام الأسلحة النووية يعادل إجراء استفتاء على شرعية بوتين، لأن “الضغط على الزر الأحمر” هو استعارة وليست دفعة واحدة من قبل زعيم أي بلد.
يقول خودوركوفسكي: “زر أحمر” ما هو إلا تفعيل لسلسلة من الأوامر أسفل الهرم العسكري. مثل هذا الأمر سوف يمر عبر عدد قليل من الضباط. يجوز لأحد هؤلاء الضباط رفض تنفيذ الأمر أو التهرب من تنفيذه أو تأخيره بسبب خطورة الموقف. من غير المرجح أن يهتم بوتين بوضع الولاء المطلق لضباطه في مثل هذا الاختبار العملي، إلا إذا شعر أن حكمه معرض لخطر جسيم.
بعبارة أخرى، من المرجح أن ترغب القيادة الروسية فقط في اختبار الولاء المطلق لقواتها، في موقف يرى فيه الزعيم الروسي تهديدًا حقيقيًا لا مفر منه.
في ضوء ذلك، فإن الاحتمال الأرجح هو أن التهديدات النووية الروسية هي دعاية لأغراض داخلية، أو وسيلة لابتزاز الغرب والولايات المتحدة للضغط على أوكرانيا على وجه التحديد.
برى الباحثان أن هذه احتمالية مغرية لثلاثة أسباب: افتقار روسيا إلى القدرة على إصدار تهديدات أكثر إقناعًا. الإجراءات التي يمكن إنكارها مثل تخريب خط أنابيب نورد ستريم -إذا فعلت روسيا بالفعل- والتي لم تحقق نتيجة إيجابية فيما يتعلق بروسيا. وأن الوضع التكتيكي الروسي في أوكرانيا لا يبدو أنه يتحسن، خاصة بعد إخلاء خيرسون.
كذلك، يمكن استخدام التهديدات النووية على أمل أن تضغط الدول الغربية على أوكرانيا للحد من تقدمها، وحتى الموافقة على ترتيب تسوية لصالح الروس.
اقرأ أيضا: بعد ستين عامًا من أزمة الصواريخ الكوبية.. بايدن يعيد إنشاء قدرات الردع النووي
عواقب الاستسلام
أدت الاختلافات بين النهجين الروسي والغربي فيما يتعلق باستخدام الأسلحة النووية، إلى وضع يمكن أن تعتقد فيه الحكومة الروسية أن التهديدات المضادة من الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي تفتقر إلى المصداقية، مع استمرار تهديد الأسلحة النووية.
لذلك، تشير الورقة إلى أنه “إذا كان الغرب لا يريد السماح باستمرار الابتزاز النووي، أو المخاطرة باحتمالية استخدام أسلحة نووية تكتيكية بالفعل في أوكرانيا، ومنع العواقب المستقبلية في حالة حدوث مثل هذا الاستخدام. فسيتعين عليه ردع روسيا عن استخدام الأسلحة النووية التكتيكية في أوكرانيا”.
تقول: لتحقيق هذه الغاية، يواجه الغرب مشكلتين: أولاً، إذا لم يكن الروس مستعدين للخسارة، فسيكون من الصعب إقناعهم بذلك. وثانيًا، إذا رأوا أن الحكومات في الغرب ضعيفة، فإن مصداقية تهديداتهم ستكون ضعيفة في المقابل.
علاوة على ذلك، على الرغم من الاحتمال الضئيل في أن تستخدم روسيا الأسلحة النووية، ستكون هناك حاجة إلى رد شديد – حتى في مواجهة تصعيد محتمل – إذا استخدمت روسيا سلاحًا نوويًا تكتيكيًا، بغض النظر عن صغر حجمه. خلاف ذلك، فإن كسر المحرمات النووية سيسمح بمزيد من التهديدات.
وأوضحت أن عواقب استخدام الأسلحة النووية لن تتوقف في أوكرانيا، إذا ترك استخدام الأسلحة النووية التكتيكية دون رد ساحق ومدمّر ضد روسيا “فقد تستخلص إيران والصين وكوريا الشمالية الاستنتاجات الضرورية من التجربة الروسية، وتتبنى ابتزازًا نوويًا مفتوحًا”.
وأكد الباحثان: سيكون مثل هذا التطور كارثيًا، ليس فقط لإسرائيل. إذا زادت التوترات الأمنية نحو عتبة ذرية، فسيتم اتهام دول مثل إسرائيل وتايوان والسعودية بالتسبب في التصعيد. سيُطلب منهم تقديم تنازلات كبيرة، لأنه سيكون من الضروري توخي مزيد من الحذر مع باكستان أو إيران أو الصين بسبب مخزون الأسلحة النووية. والدول التي لا تمتلك أسلحة نووية ستسرع من السباق نحو القنبلة.
وأوضحا أن “الاستسلام للابتزاز النووي على افتراض أن أوكرانيا “تقع في منطقة نفوذ روسية” سيؤدي أيضًا إلى نتيجة مماثلة “يمكن للإيرانيين، بعد ذلك، الادعاء أن لبنان جزء من دائرة نفوذهم، بسبب الشيعة “.
استخدام الرد
تشير الورقة إلى أنه يمكن لاستراتيجية الرد التقليدي الشامل على استخدام الأسلحة النووية التكتيكية ضد طرف ثالث أن تسمح للغرب بمنع مثل هذا الاستخدام. ومع ذلك، يمكنها إثبات أن هذا الاستخدام غير مربح حتى لو فشل في منعه.
وأكدت أنه “لمنع وقوع كارثة نووية، يجب على القيادة الروسية أن تفهم أنها تخاطر بحرب تقليدية مع العديد من دول الناتو إذا استخدمت الأسلحة النووية. لن تتمكن روسيا من كسب مثل هذه الحرب التقليدية، بعد الخسائر الفادحة التي تكبدتها في الأشهر التسعة من القتال في أوكرانيا”.
وأوضحت: القتال “العادي” على الأرض شيء معروف فيه الأوضاع وتصرفات الأطراف. ومع ذلك، فإن استخدام الأسلحة النووية سيُقابل بالقوة التقليدية -ولكن بقوة كبيرة- حتى أن التهديد باستخدام الأسلحة النووية سيكون أقل فعالية.
ولفتت إلى أن الغرب مهتم بمنع الأسلحة النووية من أن تصبح بطاقة ابتزاز سياسي مؤثرة لأنه إذا نجحت بطاقة الابتزاز النووي، فستظهر أكثر فأكثر على المسرح العالمي. وكلما حدثت، تضاعفت فرصة التصعيد النووي، سواء عن قصد أو عن طريق الخطأ.
لذلك، يعد الردع الموثوق به مصلحة حيوية للغرب، كما أن تطوير استراتيجية للردع الموثوق به دون تصعيد أمر ضروري أيضًا. وعلى الرغم من أنه لا يخلو من المخاطر، يمكن للغرب استخدام مثل هذه الاستراتيجية لمنع التصعيد إذا أدارها بعناية وبعزم ومصداقية.
