في افتتاحية الأسبوع الجديد، خصصت مجلة الإيكونوميست غلافها للأسبوع الأخير من نوفمبر/ تشرين الثاني. للحديث عن الأزمة التي تواجهها قارة أوروبا في الشتاء الذي بدأ بالفعل، محذرة من أن تتحول أوروبا على قارة متجمدة. بعد أن راهنت ضد العدوان الروسي على أوكرانيا.
وجاء في الافتتاحية: إذا سألت أصدقاء أوروبا في جميع أنحاء العالم عن رأيهم في القارة العجوز، فغالبًا ما يتجاوبون بإحدى هذه المشاعر. أولها هو الإعجاب بالنضال الذي تقوم به لمساعدة أوكرانيا ومقاومة العدوان الروسي، حيث أظهرت أوروبا الوحدة والعزيمة والاستعداد المبدئي لتحمل تكاليف هائلة. لكن الثاني هو الحذر والتنبيه.
ستشكل الضغوط الاقتصادية القاسية اختبارًا لمرونة أوروبا في عام 2023 وما بعده. هناك مخاوف متزايدة من أن إعادة تشكيل نظام الطاقة العالمي، والشعبوية الاقتصادية الأمريكية، والخلافات الجيوسياسية، تهدد القدرة التنافسية طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي وغير الأعضاء، بما في ذلك بريطانيا. لا يقتصر الخطر على ازدهار القارة فحسب، بل إن صحة التحالف عبر الأطلسي معرضة للخطر أيضًا.
لا تنخدع باندفاع الأخبار السارة من أوروبا في الأسابيع القليلة الماضية. انخفاض أسعار الطاقة منذ فصل الصيف، وسيلان الطقس الجيد يعني أن خزان الغاز شبه ممتلئ. لكن، أزمة الطاقة ما زالت تشكل مخاطر. أسعار الغاز أعلى بست مرات من متوسطها على المدى الطويل. وفي 22 نوفمبر/ تشرين الثاني، هددت روسيا بخنق آخر خط أنابيب يعمل إلى أوروبا.
اقرأ أيضا: هل تصادق تركيا على انضمام السويد وفنلندا إلى الناتو؟
سلاح الغاز الروسي
حتى عندما تسببت الهجمات الصاروخية في انقطاع طارئ للتيار الكهربائي عبر أوكرانيا. سيحتاج تخزين الغاز في أوروبا إلى إعادة التعبئة مرة أخرى في عام 2023، وهذه المرة بدون أي غاز روسي عبر الأنابيب على الإطلاق.
سلاح الطاقة الخاص بالريس الروسي فلاديمير بوتين سيكون له خسائر خارج أوكرانيا. تشير تحليلاتنا إلى أنه في فصل الشتاء العادي، يرتبط ارتفاع أسعار الطاقة الحقيقية بنسبة 10% بزيادة عدد الوفيات بنسبة 6%. ومن ثم، فإن أزمة الطاقة هذا العام يمكن أن تسبب أكثر من مائة ألف حالة وفاة إضافية لكبار السن في جميع أنحاء أوروبا.
إذا كان الأمر كذلك، فإن سلاح الطاقة الذي يمتلكه بوتين يمكن أن يودي بحياة عدد أكبر من الأرواح خارج أوكرانيا، أكثر مما تفعله مدفعيته وصواريخه وطائراته بدون طيار مباشرة داخلها. وهذا سبب آخر يجعل مقاومة أوكرانيا لروسيا هي معركة أوروبا أيضًا.
الحرب تخلق نقاط ضعف مالية، حيث يمتد تضخم الطاقة إلى بقية الاقتصاد الأوروبي، مما يخلق معضلة حادة للبنك المركزي الأوروبي، الذي يحتاج إلى رفع أسعار الفائدة للسيطرة على الأسعار. ولكن، إذا ذهبت إلى أبعد من ذلك، فقد تزعزع استقرار الأعضاء الأضعف في منطقة اليورو، وليس أقلها إيطاليا المثقلة بالديون.
حتى مع احتدام أزمة الطاقة، كشفت الحرب عن نقطة ضعف في نموذج الأعمال الأوروبي. لقد اعتمد عدد كبير جدًا من الشركات الصناعية في أوروبا، وخاصة الشركات الألمانية، على مدخلات الطاقة الوفيرة من روسيا. أصبحت الكثير من الشركات أيضًا أكثر اعتمادًا على حكم استبدادي آخر، وهو الصين، كسوق نهائي.
خسارة أوروبا
كان احتمال قطع العلاقات مع روسيا، والتكاليف المرتفعة، وفصل الغرب والصين، يعني حسابًا في العديد من مجالس الإدارة. وقد تم تضخيم هذا الخوف بسبب القومية الاقتصادية الأمريكية التي تهدد بسحب النشاط عبر المحيط الأطلسي في زوبعة من الإعانات والحمائية.
يتضمن قانون الحد من التضخم، الذي أصدره الرئيس الأمريكي جو بايدن، 400 مليار دولار من المساعدات للطاقة والتصنيع والنقل. يشبه المخطط -من نواحٍ كثيرة- السياسات الصناعية التي اتبعتها الصين على مدى عقود. نظرًا لأن الركيزتين الأخريتين للاقتصاد العالمي أصبحت أكثر تدخلاً وحمائية، فإن أوروبا، بإصرارها الغريب على التمسك بقواعد منظمة التجارة العالمية بشأن التجارة الحرة، تبدو وكأنها مبتذلة.
بالفعل، الشركات تتفاعل مع الإعانات. قالت شركة Northvolt، وهي شركة ناشئة تعمل في مجال البطاريات السويدية، إنها تريد توسيع الإنتاج في أمريكا. بينما تستثمر شركة Iberdrola الإسبانية للطاقة في أمريكا ضعف ما تستثمره في الاتحاد الأوروبي.
في الوقت نفسه، يحذر العديدون من أن الجمع بين الطاقة الباهظة والإعانات المالية الأمريكية يترك أوروبا عرضة لخطر تراجع التصنيع الشامل. فقد كشفت BASF، عملاق الكيماويات الألماني، مؤخرًا، عن خطط لتقليص عملياتها الأوروبية “بشكل دائم”.
أيضًا، لا يساعد في أن أوروبا تتقدم في السن أسرع من أمريكا. إن خسارة الاستثمار تجعل أوروبا أكثر فقراً، وتغذي الإحساس بتراجع النشاط الاقتصادي.
بالمقارنة مع مسار الناتج المحلي الإجمالي المسبق، كان أداء أوروبا أسوأ من أي كتلة اقتصادية أخرى. من بين أكثر 100 شركة قيمة في العالم، هناك 14 شركة فقط أوروبية. لذلك، سوف يميل السياسيون إلى التخلص من كتاب القواعد والرد بإعانات خاصة بهم في سباق تسلح متصاعد لمصالح الشركات. فقد اتهم وزير الاقتصاد الألماني أمريكا بـ “زيادة الاستثمارات”، بينما دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى “صحوة أوروبية”.
وبالتالي، فإن الخلاف بشأن الدعم يغذي التوترات بين أمريكا وأوروبا.
اقرأ أيضا: مقاتلات أوكرانيا يواجهن آلة الحرب الروسية.. “النوع والتمييز” على الجبهتين
الدعم الأمريكي
إن الدعم المالي والعسكري الأمريكي لأوكرانيا يتجاوز إلى حد كبير الدعم الأوروبي، ومع توجهها نحو آسيا لمواجهة التحدي من الصين، تستاء أمريكا من فشل الاتحاد الأوروبي في دفع ثمن أمنها.
فشل معظم أعضاء الناتو في تحقيق هدف إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. بينما كان الاتحاد الأوروبي ساذجًا بشكل مذهل بشأن العدوان الروسي. على الرغم من أن الحرب تسببت في اتحاد أمريكا وأوروبا بعد التمزقات التي شهدتها سنوات الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، يكمن الخطر في أن صراعًا طويلًا وتوترًا اقتصاديًا سوف يفككهم تدريجيا مرة أخرى. سيحب بوتين والرئيس الصيني شي جين بينج ذلك.
لتجنب حدوث صدع خطير، يجب على أمريكا أن ترى الصورة الأكبر. تهديد الحمائية التي ينتهجها بايدن باستنزاف حيوية أوروبا، حتى في الوقت الذي تدعم فيه أمريكا الجيش الأوكراني، وتعبر أسطول الناقلات المحيط الأطلسي لتزويد أوروبا بالطاقة. الهدف الرئيسي لقرارات بايدن الاقتصادية هو منع الصين من السيطرة على الصناعات الرئيسية.
لا مصلحة استراتيجية لأمريكا في اختلاس الاستثمار الأوروبي، بل يجب أن تجعل الشركات الأوروبية مؤهلة للحصول على دعم الطاقة، وأن تدمج أسواق الطاقة عبر المحيط الأطلسي بشكل أعمق.
في غضون ذلك، تحتاج أوروبا إلى حماية اقتصادها من شح الطاقة. يجب أن تكبح الخطط التي تهدف بشكل صحيح إلى دعم المستهلكين والشركات لتلبية احتياجاتهم الأساسية من الطاقة، مع كبح الطلب من خلال فرض أسعار أعلى على الهامش، كما هو الحال في ألمانيا.
على المدى الطويل
لخفض أسعار الطاقة على المدى الطويل، يجب على أوروبا تسريع ثورة مصادر الطاقة المتجددة، مع إبقاء أسواق الطاقة مفتوحة للمنافسة.
كما تحتاج القارة العجوز أيضًا إلى التكيف مع الواقع الأمني الجديد. وهذا يعني زيادة الإنفاق على الدفاع حتى تتمكن من تحمل العبء، بينما تحول أمريكا نظرتها نحو آسيا.
إلى جانب الإعجاب والقلق، فإن العاطفة الأخرى التي تحكم العلاقات عبر الأطلسي هي الإحباط. أمريكا غاضبة من سبات أوروبا الاقتصادي وفشلها في الدفاع عن نفسها. أوروبا غاضبة من الشعبوية الاقتصادية لأمريكا.
ولكن، مثلما يجب ألا تنقسم أوروبا بسبب الحرب، فمن الأهمية أن يتكيف أقوى تحالف ديمقراطي في التاريخ. وأن يستمر.