على غرار “إفريقيا الفرنسية”، وهو المصطلح الذي كان يطلق على الأراضي التي سيطرت عليها فرنسا في بلاد المغرب العربي خلال الحقبة الاستعمارية، وتشمل الجزائر والمغرب وتونس. جاءت افتتاحية العدد الأسبوعي من مجلة الإيكونوميست البريطانية، حاملة عنوان “أهلا بكم في بريطانيا الإيطالية”، في تحذير لصناع السياسة في المملكة المتحدة، من الانحدار إلى النموذج الإيطالي الذي على ما يبدو مليء بالمشكلات.
تقول الافتتاحية: في عام 2012، استخدم كلا من ليز تراس وكواسي كوارتنج، وكلاهما كان من مؤلفي كتيب دعائي بعنوان “بريطانيا المتحررة”، إيطاليا كنموذج للتحذير. فالخدمات العامة مترهلة، والنمو منخفض، والإنتاجية متدنية. وقتها، كانت مشاكل إيطاليا ودول جنوب أوروبا الأخرى موجودة أيضًا في بريطانيا.
بعد عشر سنوات، في محاولتهما الفاشلة لتشكيل مسار مختلف، ساعدت السيدة تراس وكوارتنج في جعل المقارنة لا مفر منها. لا تزال بريطانيا تعاني من النمو المخيب للآمال والتفاوت الإقليمي. لكنها تعثرت، أيضًا، بسبب عدم الاستقرار السياسي المزمن، وتحت سيطرة أسواق السندات. مرحبا بكم في بريطانيا الإيطالية.
ولكن المقارنة بين البلدين غير دقيقة. بين عامي 2009 و2019 كان معدل نمو الإنتاجية في بريطانيا ثاني أقل معدل نمو في مجموعة السبع، لكن إيطاليا كانت أسوأ بكثير. بينما بريطانيا سكانيا هي أصغر سنا، ولديها اقتصاد أكثر تنافسية.
اقرأ أيضا: رئيسة وزراء في لحظة عاصفة.. الإيكونوميست تعيد تعريف ليز تراس
بريط- طاليا
تنبع مشاكل إيطاليا جزئياً من كونها داخل النادي الأوروبي، بينما بريطانيا -جزئيا- خارجه. إن المقارنة بين عائدات السندات في البلدين مضللة وغير دقيقة. بريطانيا لديها ديون أقل، ولها عملتها الخاصة، وبنكها المركزي المستقل عن أوروبا. لذلك، يعتقد السوق أن فرصة التخلف عن السداد أقل بكثير من إيطاليا.
لكن، إذا لم تكن “بريط- طاليا ” حقيقة إحصائية، فإنها قريبة من الحقيقة. اقتربت بريطانيا كثيرًا من إيطاليا في السنوات الأخيرة من خلال ثلاث طرق.
أولاً، والأكثر وضوحًا، إن عدم الاستقرار السياسي الذي استخدم لتمييز إيطاليا عن العالم أصاب بريطانيا بالكامل. منذ نهاية حكومة التحالف في مايو/ أيار 2015، كان لبريطانيا أربعة رؤساء وزراء (ديفيد كاميرون، وتيريزا ماي، وبوريس جونسون، وتراس). وكذلك إيطاليا.
من المرجح أن يظل البلدان متماسكان في المستقبل القريب -المقال تم اصداره قبل اعلان تراس استقالتها- ومن المتوقع أن تؤدي جيورجيا ميلوني اليمين كرئيسة وزراء جديدة في روما. لا يمكن أن يكون مستقبل السيدة تراس أكثر خطورة.
يُحسب طول العمر الوزاري الآن بالشهور، فمنذ يوليو / تموز في بريطانيا أربعة وزراء للخزانة، وجاءت استقالة وزيرة الداخلية هذا الأسبوع بعد 43 يومًا فقط في المنصب. كما تراجعت الثقة في السياسة مع زيادة الفوضى، فمن 50% من البريطانيين يثقون بالحكومة في عام 2010، إلى أقل من 40% يثقون بها الآن. تقلصت الفجوة مع إيطاليا في هذا المقياس من 17 نقطة مئوية إلى أربعة.
المحافظون وحلم السيادة
ثانيًا، مثلما أصبحت إيطاليا لعبة أسواق السندات خلال أزمة منطقة اليورو، أصبحت الآن مسئولة بشكل واضح عن بريطانيا. لقد أمضى المحافظون السنوات الست الماضية وهم يلاحقون حلم السيادة البريطانية المعززة. بدلا من ذلك فقدوا السيطرة.
تمت الإطاحة بسيلفيو بيرلسكوني من السلطة في إيطاليا عام 2011 بعد سقوطه في قبضة بروكسل “إشارة للاتحاد الأوروبي” وبرلين. بينما تم طرد السيد كوريتنج من وظيفته كوزير للخزانة بسبب رد فعل السوق على مجموعته من التخفيضات الضريبية غير الممولة. فالتجار في السندات الذهبية هم حكام سياسة الحكومة البريطانية في الوقت الحالي.
أزال جيريمي هانت، وزير المالية الجديد، معظم التخفيضات الضريبية، وقرر -عن حق- إعادة تصميم خطة ضمان أسعار الطاقة الحكومية اعتبارًا من إبريل/ نيسان 2023. ويتم تصميم القرارات التي يجب أن يتخذها لحل الفجوة المتبقية في المالية العامة، مع وضع الأسواق في الاعتبار.
تمامًا كما يخشى الإيطاليون من التبعثر بين السندات الحكومية القياسية والسندات. كذلك كان لدى البريطانيين دورة تدريبية مكثفة حول كيفية تأثير الذهب على كل شيء، بدءًا من تكلفة الرهن العقاري، وحتى سلامة معاشاتهم التقاعدية.
في إيطاليا، لطالما عملت مؤسسات، مثل الرئاسة والبنك المركزي، كحصن ضد السياسيين. كذلك الأمر الآن في بريطانيا. من خلال إنهاء عملية شراء السندات الطارئة في 14 أكتوبر/ تشرين الأول، أجبر بنك إنجلترا الحكومة على عكس مسارها بشكل أسرع. لا مجال للسيد هانت للاختلاف مع المكتب المسؤول عن الميزانية، وهي هيئة رقابية على نطاق واسع. كانت هذه المؤسسات قيودًا على النواب المنتخبين من قبل، لكن الآن القيود تقيد بإحكام وبشكل واضح.
ثالثًا، أصبحت مشكلة النمو المنخفض في بريطانيا أكثر رسوخًا. الاستقرار السياسي شرط أساسي للنمو، وليس شيئًا لطيفًا. تكافح الحكومات الإيطالية لإنجاز أي شيء، وينطبق الشيء نفسه على الإدارات الموجزة في بريطانيا. عندما تكون التغييرات في القائد والحكومة على الأبواب دائمًا، يتم استبدال سياسة التمثيل الإيمائي والشخصية.
أطلق البعض على جونسون لقب “بورلسكوني” -في إشارة للتشابه مع رئيس الوزراء الإيطالي الأسبق- من خلال الاستمرار في التحليق على الساحة السياسية.
حالة فوضى
على الرغم من أن الانضباط الموسع يجب أن يهدئ أسواق السندات، إلا أنه لن يؤدي ذلك في حد ذاته إلى زيادة النمو. يتسابق السيد هانت لتحقيق التوازن، كجزء من خطة متوسطة المدى سيتم الكشف عنها في 31 أكتوبر/ تشرين الأول. إن توفير المال عن طريق الإنفاق الأقل على البنية التحتية لن يكون مفيدًا للعائدات المذهلة، ولكنه لن يساعد الاقتصاد على النمو.
هناك مجال ضئيل للتخفيضات المتأرجحة في الخدمات العامة. من الأفضل التخلص التدريجي من “القفل الثلاثي”، وهي صيغة سخية لزيادة معاشات الدولة، وجمع الأموال بطرق أكثر منطقية، وإلغاء الوضع الضريبي “غير التقليدي” -على سبيل المثال- أو زيادة ضرائب الميراث. إن زيادة ضريبة الدخل ستكون أفضل من إعادة الزيادة في مساهمات التأمين الوطني، التي تقع على عاتق العمال فقط.
في الوقت الحالي، تتحول الأمور إلى “بريط – طاليا” أكثر من أي وقت مضى. نواب حزب المحافظين في حالة من الفوضى في التصويت الفوضوي على التصدع والإشاعات عن المزيد من الاستقالات. ومرة أخرى تستهلكهم المؤامرات حول المدة التي يمكن أن يستمر فيها رئيس وزرائهم.
قبل أن تترك منصبها، صارت السيدة تراس بمثابة المعادل البشري للقطة “لاري”، التي تعيش في داونينج ستريت -مقر رئاسة الوزراء- ولكنها لا تملك أي قوة إذا -أو بمعنى أدق عندما- يقرر نواب حزب المحافظين التخلص منها. وقتها سيحتاجون إلى إيجاد بديل بأنفسهم، بدلاً من الاستعانة بمصادر خارجية لأعضاء حزب المحافظين.
اقرأ أيضا: هل تقلق أوروبا من صعود “الأُخْوَة الإيطاليين” للحكم؟
التقاطع مع الاسباجيتي
نتيجة لذلك، أصبحت الحجة الداعية إلى إجراء انتخابات عامة مبكرة أقوى. لكن، من غير المرجح أن يحدث ذلك.
لماذا يصوت نواب حزب المحافظين على زوالهم؟ إن الحجة القائلة بأن السيدة تراس، أو أي من يخلفها، يفتقر إلى التفويض، مريعة في النظام البرلماني. ولكن إذا كان البرلمان غير قادر على تشكيل حكومة فاعلة، فقد حان الوقت للذهاب إلى الناخبين. تلك اللحظة تقترب.
إجراء الانتخابات لم يحل مشاكل إيطاليا. ولكن هناك سبب للشعور بمزيد من التفاؤل بشأن بريطانيا، حيث أصبح عدم الاستقرار السياسي الآن مرضًا ينشأ عن الحزب الواحد.
لقد أصبح حزب المحافظين قريبًا من الحكم، بسبب التآكل الناجم عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والإرهاق المطلق لمدة 12 عامًا في السلطة.
إن السيدة تراس محقة في تحديد النمو باعتباره أكبر مشكلة تواجه بريطانيا. ومع ذلك، فإن النمو لا يعتمد على الخطط الخيالية والدعاية الكبيرة، بل يعتمد على حكومة مستقرة وسياسة مدروسة ووحدة سياسية. في تجسدهم الحالي، لا يستطيع المحافظون توفيره.